百年沧桑话长春——伪满洲拓殖公社

◆ ◆ ◆

选自《百年沧桑话长春》

——

　　伪满洲拓殖公社办公地点设在“新京”大同大街上的康德会馆内，是日本进行移民侵略的具体实施机构。

△ 康德会馆

　　日本向中国东北移民是日本侵略中国的国策。日本农业移民满洲是以试验移民的名义开始的，这一名称在1932年8月30日日本第六十三次议会上 通过正式使用。从1932—1936年，日本官方有组织有计划地向中国东北试 验移民共进行五次。日本政府为了长期推行向中国东北移民政策，关东军特 务部于1933年4月制定了《满洲拓殖会社设立要纲案》，“满铁”出资500 万元，与伪满洲国、三井、三菱株式会社合资，于1935年12月23日设立“满洲拓殖会社”，经营日本移民的各项事务。同时，伪满政府也设立了管理移民的行政机构，1935年4月，伪民政部地方司设拓政科，7月改为拓政司，由伪产业部管辖。

　　1937年以后，日本向东北移民进入大规模移民阶段，关东军制订出“二十年百万户移民计划”，此计划被广田内阁作为日本七大国策之一加以采纳，伪满政府也将日本移民政策作为三大国策之一。随着移民国策的确立，日本和伪满洲国都扩大了有关移民机构。1939年1月，伪满政府设立开拓总局，隶属伪产业部，内设总务、土地、招垦、拓地等处。为了进一步强化日本的移民政策，1937年8月2日，伪满国务总理大臣张景惠和日本驻伪满特命全权大使植田谦吉在“新京”签订了《关于成立满洲拓殖公社的协定》，即新成立一个具有日“满”双重国籍法人的“满洲拓殖公社”，简称“满拓”。

　　9月1日，“满洲拓殖公社”正式接收前面的“满洲拓殖会社”的营业财产，“满拓会社”解散。“满洲拓殖公社”资金为5000万元，日“满”政府各承担1500万元，其余部分由“满铁”、东拓、三井、三菱、住友公司出资。“满洲拓殖公社”内设机构为一室三部：总裁室；建设部，负责移民的调查和建设；经营部，负责移民的经营和金融管理；管理部，负责移民用地的取得和管理。到1945年，日本通过“满拓公社”掠夺东北土地3.9亿亩，日本开拓移民总数约达27万人。