我国是煤炭生产和使用的大国,每年消耗煤炭超过30亿吨。这确保煤炭资源合理开发使用,减少行政审批环节,日前,国家正式取消了实行将近20年的煤炭生产许可证和实行了将近10年的煤炭经营许可证。
煤炭企业由五证减为一证就可生产
取消了煤炭生产许可证,今后在煤炭生产环节,企业只需要取得采矿许可证、安全生产许可证、营业执照、矿长资格证、矿长安全资格证等5个资格证就可以生产。而此前,煤炭企业想要办一张生产许可证不仅要经过10多个环节的行政审批,而且办理时间长达数月。
中国煤炭工业协会刘洪波表示,之前,安全许可证和生产许可证这两个证的基本内容是一样的,属于重复监管,现在六证变成五证,减少了行政审批环节,企业的管理成本大大降低。
煤炭生产许可证取消后,审批环节减少,是否会影响到煤矿的安全生产成为很多人关心的问题。据山东能源翟镇矿生产矿长李伟介绍,把煤炭生产许可证的一些办证的相关条件都加到其它方面去了,并且考核得更严格了。
办个煤炭经营许可证要几万甚至几十万
而在煤炭流通环节,国家今年6月也进行了一次重大调整,取消了实行将近10年的煤炭经营许可证。
在我国,煤炭长期以来属于紧俏商品,为规范市场,此前从事煤炭销售的企业需要取得经营许可证,但是问题也随之而来,一些没有许可证又恐人事煤炭销售的企业就只能缴纳代理费,挂靠在有证的贸易企业名下。在这种局面下,煤炭经营许可证的价格也水涨船高,而这些费用通常都会被加到煤炭价格当中。
中国西部煤焦网分析员李朝林表示,有的地方办个证有时要几万甚至几十万,多的要几百万,无形中增加了生产和经营成本。
取消两证将使煤价趋向平稳
数据显示,我国煤炭价格在六年间翻了将近5倍,煤价爆涨也刺激煤炭企业的生产。2006年,我国煤炭产量26亿吨,到2012年,已经达到了35亿吨。过度开采导致我国煤炭产能严重过剩,价格也开始爆跌,目前仅是年初的一半。一山西某煤场职工说:“以前想要点煤得求爷爷告奶奶,现在是有了放不下了。”刘洪波表示,现在煤炭行业这种局面必须要靠市场化运作才能破解。取消这两个许可证,在生产方面给企业减负,在销售环节充分竞争。专家告诉记者,取消煤炭生产和经营许可证后,更多的贸易企业将会参与其中,有利于缓解目前全国煤炭产能过剩的局面,而从长远角度看,取消双证,煤炭生产和销售的费用将大幅度减少,煤价也将趋向平稳,从而有效抑制投资冲动,扼制新一轮产能过剩的出现。 据央视
本站仅提供存储服务,所有内容均由用户发布,如发现有害或侵权内容,请
点击举报。