日前,广州市率先“吃螃蟹”,公开了114部门财政预算,激起强烈反响和舆论激赏。不过,有心人发现,其中9个机关幼儿园每年得到高达6000万元的财政补贴,这一问题受到了广泛的质疑。29日,广州市财政局以通稿的形式就“幼儿园补贴”的报道作出回应指出,涉及的幼儿园经费包括了在职人员、离退休人员等经费。
财政局能够比较及时回复质疑,已属难得了,但还是含糊其辞、遮遮掩掩,给人以越描越黑的感觉。不过也难怪,对这样一个明显不公、根本站不住脚的头痛问题,他们也只能是以“历史遗留问题”来进行搪塞,否则,深究之下,只能被公共舆论榨出其皮袍下的“小”和“私”来。
所以,“历史遗留问题”也只能是顺手拿来遮挡的无奈借口。要知道,决定预算的,不是“历史”,而是健在的、掌权的公权部门,而这些公权部门的决策人员,则是机关幼儿园福利的直接受惠者。通过预算的形式,把钱直接装到自己的福利口袋里,你如果还说这是一种公平,谁会信?
广州如此,那些预算没有公开的全国各地,估计莫不如此。机关幼儿园还只是预算不公的冰山一角。当然,正因为问题多,原来人们因为信息不对称而不知道的“问题”,因为可能的公开,都会成为问题,这就使得预算公开之旅更加艰难了。
不过,我以为,我们暂且不要将火力集中在诸如天价拨款上面吧,如果类似的事情披露得太多了,有关部门承受的压力太大了,则财政预算公开的阻力越大。还是先把这个窗口纸捅破了再说:财政预算不是国家秘密,这,应该成为共识,而财政预算的公开,不仅仅是满足公众知情权的需要,更是政府职能部门的义务。
好在,广州市财政局长在接受记者就此事访谈时依然坚定地认为,财政预算不是国家秘密,这一态度,值得激赏,也给全国各地做出了一个很好的表率。财政预算公开,应该以法制的形式予以确认。只要一公开,问题就出来,而只有将问题暴露出来,才能督促着解决这些问题。江苏南京 王传宝
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