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都过河了,还摸着石头
都过河了,还摸着石头(2009-07-03 17:30:25)

王攀

 

网友日前在论坛爆料称,辽宁省辽阳市宏伟区车改后“书记、区长每年车补7.6万元”,平均每月可领6333元。宏伟区政府办方面证实,“文件是真的,而且已经在执行。”(7月3日《新快报》)

 

杭州局级干部每月车补2600元,辽宁宏伟区书记、区长(县处级干部)每月车补6333元,同是车补差别那么大?宏伟区的工作人员说“是比照市里其他区的标准制定的”,而且市里的其他区车补也是差不多这个水平的,他们并不是第一个。而另一个地方的公车消费新闻更刺激:“重庆区级政府三年公车消费6071万。”如果各地都将自己的车改方案网上晒晒,我敢说“乱”和“刺激”,是两个特征。难怪网友说,这哪是车改,分明是分钱嘛。

 

乱是因为没有经验,摸着石头过河。这也是咱们喜欢说的话。其实,这句话的意思早已从鼓励改革变成了侵蚀改革——享受特权和所谓交学费的借口。如果单从车改看,我们是摸着石头过河;但从整个政府改革看,纯粹是过了河还摸着石头。比如国企改革,摸着石头过河,结果呢,国有资产像大白菜那样被贱卖、瓜分的现象时有发生;比如矿产资源,摸着石头过河,尽管没有明确私有,但承包经营无疑喂肥了一批有权人。

 

如果说国企改革、矿产资源经营改革等,是摸着石头过河,出现问题在所难免,那么在公车改革中,就不能再摸着石头过河了。应该在改革之前,有意识地避免问题。比如完全可以通过调查摸底、通过统一规则来保证不再摸着石头过河,但很遗憾,一些人习惯了,甚至是喜欢上摸着石头。通过毫无章法、没有约束、没有规则的车改,上演一场疯狂的分钱游戏,刺激和乱在所难免。

 

同一个数字,有人看出来节俭,有人看出来浪费。“重庆区级政府三年公车消费6071万”,原本是该区政府响应中央压缩公务开支的号召,却让眼尖的网友发现公车消费开支巨大的现实。现在,宏伟区的车改文件称,“若此方案得以实施,当年直接节约车辆费用177.92万元,综合经济效益可达286.92万元”。宏伟区想以此证明“书记、区长每年车补7.6万元”车改的合法性,网友却从中窥探到车改前公车的浪费、车改后分钱的荒谬。

 

公车浪费巨大,这不言而喻;公车改革必要,这也无需赘述。我们的改革事业,在经历过那么多摸着石头过河后,在经历过那么多因为没有章法而造成借改革私分国有资产的现象后,我们就不能再迁就摸着石头过河,不能再让那些有特权的人过了河还摸着石头。目前全国各地进行的公车改革必须规范,而不是任由地方各行其是。因为,在没有标准、没有约束、没有规则的任何利益改革中,利益相关者都难保不会借改革之名肆意自肥。

 

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