德国和奥地利现在为什么不合并还要从二战时说起。1938年3月15日，在英国、法国、美国等大国的纵容下，纳粹德国武装吞并奥地利。这种情况下奥地利在二战中的定位就很尴尬了，一方面奥地利是法西斯德国统治下的牺牲品，另一方面奥地利又是德国发动二战的主要帮凶。
1943年10月苏、美、英三国外长在莫斯科召开会议讨论战后局势，宣布德国吞并奥地利无效，决定恢复奥地利的独立。但是到1945年纳粹德国投降之后，奥地利实际上被英、美、法、苏四国分区占领，首都维也纳也被分割，开始了长达10年的“四国分治”时代。
当时的奥地利名义上是一个国家，但实际上国民想要穿越四国各个占领区，必须要拥有的盟军颁发的身份证明，该证明由4国共同审核，光是图章就要盖11个，办起来非常麻烦。奥地利事实上的分裂给战后重建造成了很大的麻烦，人口流动、物资运输全出了问题。整个奥地利城市破败、粮食短缺，奥地利人将家中的珠宝、手表等贵重物品都拿到黑市换成粮食，天天有个土豆吃都算享受。
在当时的奥地利最有钱、手中物资最丰富的就是英、美、法、苏四国的十多万占领军，因此很多奥地利女性为了生活和这些士兵谈恋爱，从1946年到1953年间大量私生子出生，这些孩子再后来都不被奥地利社会所接纳，特别是黑人和苏联人的后代更是遭到严重歧视。
冷战爆发后，一方面是要缓和东西方对峙的紧张局势；另一方面是四国占领军的所作所为使得奥地利人将他们都看成“占领者”，民怨极大。因此1955年5月苏、美、英、法四国与奥地利的外交部长在维也纳签订了《奥地利国家条约》。
条约规定：占领国从奥地利撤出军队，恢复奥地利的领土与主权完整；奥地利法西斯组织非法，并限制奥地利发展军事力量；奥地利永久中立，不参加任何军事集团，不允许其他国家在本国领土上建立军事基地等等。从此奥地利的中立、独立地位受到苏、美、英、法四大强国保障。
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