中新财经6月20日电 20日，江苏省淮安市人民政府发布《关于加强淮安市人才安居保障工作的实施意见》(下称《意见》)，提出人才来淮创业就业，并缴纳养老保险等社保后，在淮安市购买规划用途为住宅的首套商品住房时可申领购房补贴。
《意见》明确，顶尖人才、急需高层次人才，按购房总价的50%兑现购房补贴，其中人才申领时已在淮创业或全职工作超过5年的，每增加1年兑现比例再增加10%，最高不超过200万元。此外，对享受购房补贴的人才，可提高住房公积金贷款额度，最高可放宽至4倍。
据《意见》，向淮安市顶尖人才、急需高层次人才提供的专家住房，建设原则上由市政府统一组织实施，选址在环境优美、周边配套齐全的地段，按照180—220平方米标准和高品质要求建设。
《意见》提出，对来淮创新创业的顶尖人才、急需高层次人才，采取“一人一策”做好安居保障服务，每年在淮工作超过4个月、没有自有住房的，可免费入住精装专家住房，不设使用期限。
来淮创业就业的大专学历以上人才，在没有自有住房或用人单位未安排住房情况下，可申请入住市或者县区人才公寓，其中硕士(副高级职称、高级技师)以上人才免费入住3年，本科生(中级职称、技师)、大专生3年内可分别按同地段公共租赁住房市场租金标准的50%、70%缴纳租金，期满后需腾退或按公共租赁住房租金标准全额缴纳租金；对大专以上学历人才，没有自有住房或用人单位未安排住房的，可按照住房保障相关政策申请共有产权房、保障性租赁住房或公租房租赁补贴，申请共有产权房保障的，可在政府出资份额最高为保障标准50%的条件下，与政府形成共有产权。
【拓展阅读】
抢人+救市！闽侯出台购房补贴新政！最高可领18万
好消息
闽侯县出台购房优惠政策
购房最高奖励3万元契税最高奖励80%
此外，在校大学生和高校毕业生
可叠加享受购房补助政策
最高可获18万元购房补助
文末附政策解读
普惠性购房政策购房最高奖励3万契税最高奖励80%
6月7日，经县政府研究同意，闽侯县人民政府正式印发《闽侯县关于落实人口发展战略优化房产交易服务办法（试行）》的通知文件。内容包括：2022年6月15日至10月15日期间，在闽侯县（不含高新区）购买一手商品住宅的个人，奖励1万元-3万元；办理一手商品住宅不动产权证的个人，奖励50%-80%的契税金额。
具体政策如下——
闽侯县关于落实人口发展战略优化房产交易服务办法（试行）
根据福州市人口发展战略，为进一步加快推进闽侯县新型城镇化建设，坚持“房住不炒”的原则，吸引更多人口来县置业，特对我县房地产交易有关政策进行了优化，具体如下：
一、对象及标准
1.购买商品住宅（一手房）的：
2022年6月15日至10月15日期间，在我县范围内（不含高新区）向房地产开发企业购买商品住宅（一手房），并付清全部购房款（含现金全款支付或银行按揭放款后）的个人，按以下方式享受奖励：
购房面积＜75㎡的，每套给予2万元的奖励；
75㎡≤购房面积≤120㎡，每套给予3万元的奖励；
120㎡＜购房面积≤144㎡，每套给予1万元的奖励。
2.办理商品住宅（一手房）不动产权证的：
2022年6月15日至10月15日期间，办理商品住宅（一手房）不动产权证的个人（以契税完税凭证上记载的时间为准）按以下方式享受奖励：
6月15日至8月15日期间办理的，按已缴交契税的80%给予奖励；8月16日至10月15日期间办理的，按已缴交契税的50%给予奖励。
3.上述两类奖励对象不包含：购买限价商品房、经济适用房、安置房、安置型商品房的个人和单位，以及已被查封冻结房产的个人和单位。
二、奖励程序
1.申请。符合奖励条件的购房人向县不动产登记和交易中心窗口提出申请，并配合提交相关材料。
2.公示。县不动产登记和交易中心受理申请后，经审核符合条件的，在闽侯县不动产登记与交易一体化平台（网站网址：www.mhxfdc.com）公示7个日历天。
3.发放。公示期满无异议的，由县不动产登记与交易中心按照购房或办证人提供的账号，在60个日历天内直接将相应的奖励金发放到购房或办证人个人账户。
三、其他事项
1.商品住宅面积以商品房网签合同中约定的单套商品住宅户型面积为准，后期产权登记面积若有变化，奖励金不子调整。
2.已领取奖励的购房人注销《商品房买卖合同》的，应全额退还奖励后方可办理《商品房买卖合同》网签备案注销等相关手续。
3.本通知执行期内，购买商品住宅（一手房）的，同一个人（核验身份证）只享受一次奖励。
4.本通知有关规定如遇国家或上级政策及市场变化，可适时进行调整或停止，具体以届时新发布的通知为准。
人才购房政策高校毕业生购房可获15万元补助
此外，在校大学生和高校毕业生可叠加享受购房补助政策，最高可领取18万元购房补助（注：15万元人才购房补助+3万元普惠性购房补助）。具体如下——
在校大学生
就读闽侯县域内本科高校的全日制本科及以上大学生，首次在闽侯县购买一手商品住宅，可领取首笔购房补助1万元，毕业后在闽侯县连续工作满6个月领取第二笔购房补助2万元，在闽侯县连续工作满3年再领取第三笔购房补助7万元-12万元（本科生7万元，研究生12万元）。
高校毕业生
2021年1月1日后入职闽侯县企事业单位或自主创业连续满3年的全日制本科及以上高校毕业生，首次在闽侯县购买一手商品住宅，可一次性领取购房补助10万元-15万元（本科生10万元，研究生15万元）。
此外，闽侯县还有人才公寓和租房补贴可申请。
享受租房补贴期间在闽侯县购买并取得商品住宅、社会保障性住房等房产的，从次月起终止享受租房补贴。对已享受过购房补助和人才公寓租赁优惠政策的，不再享受租房补贴
业内解读
01闽侯“抢人”政策再升级
事实上，早在去年10月，闽侯就已经在福州市率先出台人才购买商品住宅直补政策。
新政策对于高校毕业生的购房补助金额与此前基本一致，差别在于补助对象范围扩大，并取消工薪个人所得税要求，不过房产补贴对象从商品住宅变成了仅一手住宅（不含二手房）。
另外，新政增加了对于在读大学生购房的补助奖励，首笔补助1万元，待其毕业后在闽侯工作满3年还能继续享受两笔新的购房补助，本科生合计最高可享受10万元，研究生15万元，数额与目前高校毕业生补贴金额一致。
02政策仅限一手商品房
此次出台的普惠性购房补贴与人才购房补贴政策均未涉及二手房。对此，有业内观点认为，二手房是个人的，而一手房则直接关乎地方土地财政。二手房只是贡献部分交易税收，而一手房不仅涉及地方土地财政的持续性，同时还关乎着保交房保民生的大事。
最关键的是，新房市场的活跃度对板块楼市信心起到了决定性的作用。最后，只有市场重新建立起信心，下次土拍才有延续的可能。
03购房补贴政策吸引力更强
相比福州全面放开限购，闽侯县此次出台的人才优惠政策力度更大，吸引力更强。因为放开限购只是赠送了门票，但并没有实实在在的优惠支持。对于大部分首次置业的刚需购房者，即便等上五六年，也不见得能在福州市区获得房票。
而闽侯作为离福州主城最近的县域，区位优势得天独厚，生活配套也正日益完善。去年闽侯人口成功突破100万，成为继福清市和仓山区后全市第三个人口破百万的县（市）区。
闽侯4月各版块成交均价（数据来源克而瑞）
购房方面，闽侯县不仅具备2成首付的先天优势，同时，甘蔗荆溪竹岐上街等主要片区房价在1-1.8万/平区间，相较于主城区便宜5千-1万以上。因此，在实实在在的优惠面前，以及叠加享受最高18万元的购房补助政策加持下，更多人才在福州主城外围置业的考量中或许会愿意选择落脚闽侯。
04闽侯担负"人才争夺战"主力军
闽侯上街作为福州首个大学城，涵盖福州大学、福建师大、医科大学、中医药大学、闽江学院、工程学院、江夏学院等10余所高校。坐拥人才高地的闽侯，正计划把大学城、上街镇、高新区作为整体，利用大学城科创及人才集聚资源，让大学城溢出效应充分发挥。
眼下正是就业季的尾声，数万高校毕业生正在折木而栖，人才争夺战进入关键阶段，各大城市纷纷施展大招吸引人才。稍早前，福州出台人才住房优惠政策，符合条件的教育人才在四城区购房的给予最高50万元一次性购房补助（博士50万、硕士15万），不过受惠群体有限。闽侯选择当下出台住房补贴政策，希望留下这一波即将就业的毕业群体，政策背后看中的正是人才对当地经济的拉动能力。
业内认为，与其让高房价成为阻碍人才进入的屏障，不如政府主动让利，给人才留下来就业创业开辟道路。当更多优秀人才及人口真的集聚到了，楼市泡沫才能逐渐释放，高房价才能逐渐软着陆。
05高新区暂不在补助名单之列
高新区目前托管闽侯县南屿镇和上街镇5个村(建平、新洲、厚庭、马排、马保)，虽然名义上仍属于闽侯县，但财政早已经收归福州市区。所以，此次闽侯县出台的优惠政策并不包含高新区。
另外，从新房库存量来看，闽侯（不含高新区）的市场库存也明显大于高新区，更急需出台购房补助政策。但作为东南科学城的重要组成部分，不排除高新区后续也出台相关人才补助政策。
06政策对闽侯楼市影响如何
业内观点认为，此次政策目的明显，既要抢人又要救市。从新政的方向和作用来看，政府一方面希望留下高校人才，从而促进闽侯县的人口导入，壮大人口规模；另一方面，希望刺激房地产市场回暖，用真金白银的奖励，鼓励购房者进场买房和积极办理产权证。
业内认为，受普惠性购房补贴政策执行周期（6月15日-10月15日）影响，短期内刺激闽侯楼市成交还是有可能的。
毕竟，在主城区房价没有明显下跌之前，闽侯县低总价+低首付+高额补贴，对于购买力有限的刚需群体仍具有一定吸引力。
不过，此次政策首次将在读大学生也划入购房补贴对象，虽然本意是希望留住人才，但网友观点褒贬不一。
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