转自:南通行政审判
编者按:战疫微时评、实践行政法
我们与新冠病毒肺炎的战役还在继续。持续一个多月的疫情,让我们联想到千百年来贯穿人类历史的各种灾难。其实,灾难考验着我们的应对能力,也在推动着社会的进步。围绕抗“疫”,各级政府正在努力制定各项应急措施,并付诸实践。正是借助于这些措施的执行,让我们坚信必将取得抗疫攻坚战的最终胜利。与此同时,围绕权力与权利界限的争论,也一直没有停止。我们需要秉持公益、理性看待。为此,我们组织了以“战疫微时评、实践行政法”为主题的系列小文,敬请期待。
让我们坚守希望,迎接曙光!
艰难时刻我们都是摆渡人
殷 勤
英国作家克莱儿·麦克福尔的名著《摆渡人》描述了这样一个故事:15岁的单亲女孩迪伦勇敢地踏上一列火车,去寻找生父,不料突发交通事故,迪伦意外而“亡”。每个灵魂离开人世后必须在灵魂摆渡人的带领下穿越过荒原,才能到达“家”。在穿越荒原的那些天,勇敢、强悍的灵魂摆渡人崔斯坦化解了一次又一次恶魔的进攻,引领着迪伦的灵魂穿越危险的荒原,她到达了灵魂称之为“家”的地方。但是,没有崔斯坦的“家”是残缺的,是一座散发虚幻光芒的荒凉城堡。于是她寻找一切机会逃离“家”,重返荒原,并以自己坚韧的意志在荒原找到了摆渡人崔斯坦。在从荒原返回人世的途中,她又耐心地解开了封存崔斯坦多年的思想禁锢,并勇敢地引领他和自己一起尝试着返回人世。这标志着这场充满爱、艰辛、信念、勇敢的回家之旅有了一个圆满的结局,而且“渡人渡己”的完美回归也升华了主题。
在抗“疫”战争中,社居工作者和志愿者、医护保障车队的志愿司机、运输捐赠物品的货车司机、穿行疫区的快递员,被众多的媒体称为“逆行者”“摆渡人”。他们同可敬的医护工作者一样,奋站在抗“疫”一线:我们在家里,社居工作者和广大志愿者在千家万户的门外坚守、一刻也不松懈;志愿司机、货车司机、快递员则在城市的数条重要运输线上贡献力量,给人们带去希望。
他们让我们温暖无比,无论给多少赞誉也不为过。每条道路、每个小区、每个村落,他们繁忙在抗疫一线,承担着基层防疫最沉重的压力;面对公众的不同需求,他们的服务时间、方式不定,但冰封不了斗志;他们坚守岗位、远离家庭、自我隔离、没有抱怨,但无畏于牺牲自我,服务公众和抗疫大局;无论是疫区还是其他省市,我们的生活都与他们相关并高度依赖于他们。
近日的一则事例,让社区工作者、志愿者的“摆渡人”形象受损。据报道,数名工作人员通过采用暴力“执法”的方式,试图阻止一家人在自己家中打麻将。显然,国家提倡不出门、不聚集、做好自我防护和居家隔离,同时并不排斥家庭成员适度的户内娱乐。有网友就认为:人们有权在家中做任何自己想做的事情,只要不违反法律规定。
社区是抗疫的第一道防线。法律虽然不直接赋予社区及工作者、志愿者各项应急权力,但社区犹如政府的延长之手,社区需要了解全体居民的具体情况,将政府的各项应急措施传达给社区居民,并具体执行;同时,社区居民也需要通过社区的管道,向政府提出各项建议和要求,以更好改善各项政策措施的社会效果。因此,基于权力哲学这一角度,社区工作者仍然承担着服务疫情防控这一特殊的行政管理目的和公共利益。孟德斯鸠曾说:“握有权力的人容易滥用权力,而总要碰到权力的栅栏为止”,这意味着社区工作者与公众交往的过程,也是国家权力运作和向下渗透的过程,社区工作者仍应秉持公正和勤勉,谨慎地行使权力,恪守权力的边界。
同时,社区居民也应对社区工作者更多的理解、支持和善意。抗疫战争中,对广大居民来说,其对国家承担的义务也许只是安静地待在家中;但对于社区工作者来说,一项极为繁重但普通的工作则是,挨家挨户了解其具体情况并传达政府的各项政策,而在这过程中,也还存在被感染的风险。
从另一视角来看,焦虑是生存的一种状态,也是人生必须面对的一种境遇。我们被生活裹挟,面对世事无常、悲喜剧交替上演,像浮萍一般漂浮在各种各样的可能性之间,我们会经常感到焦虑,而这种焦虑的状态会引发我们对存在意义的追问。这一视角,在疫情中可能同样适用:社区工作者、志愿者会为“如何可能”感到焦虑,而我们也会为“为何这般”感到焦虑,这会导致双方容易因一件琐细之事发生思想冲突、语言冲突乃至行为冲突。苏格拉底曾言:“良善的生活要求我们过一种经过省察的人生。”这引导我们,在真实的人生处境中,我们应当用行动而不是焦虑,不断寻找自我存在的价值,我们应当学会为自己的人生负起责任,并肯定自我的存在。
引导过无数灵魂的摆渡人崔斯坦,将在他的新任务中带领着小女孩迪伦的灵魂穿越荒原,一路上他思路清晰、经验丰富又勇敢无畏。他在每个日落前保护迪伦进入安全屋,躲开随时会把迪伦拉入地下的恶魔,穿越阴暗的峡谷和黏稠的湖水,终于把她完好无缺地送到天堂的彼岸。抗“疫”战中,社区工作者、志愿者与我们的交往最为频繁,他们就是那个将我们带出“疫情”的崔斯坦之一,我们也应同样秉持善良、勇敢和信念,也许在崔斯坦彷徨、无助、焦虑时,我们也能成为他的“摆渡人”。
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