(五)沿边开放优势越来越明显。在国家和省有关部门的大力支持下,已开通了对俄航空客货混载业务和国内首条对俄航空货运专线,成立了卢布金融结算中心,设立了哈尔滨国际邮政互换局,建立了中国北方电商物流仓储发寄中心,可通过俄方专门在新西伯利亚和叶卡捷琳堡安排的两个大型保税库辐射俄罗斯全境。同时,我们深入实施“走出去”战略,与白俄罗斯签订了“一城对一国”的战略合作协议,并正在中白工业园区内规划建设哈尔滨园。哈尔滨正在释放的区位优势和环境优势,吸引了更多的外来投资者,去年,我市实际使用外资、内资分别达到22.8亿美元和1322亿元,增长20%和63.2%,总量和增量均列全省第一位。
(六)城市空间得到极大拓展。初步形成了“一江居中、两岸繁荣”发展格局。松北、哈南、哈西客站、群力等城市新区已成为汇集人流、物流、资金流的重要承载区和产城融合发展的先行区。目前,科技创新城已累计开发15平方公里,完成投资331亿元,196个研发、产业、配套项目开工建设。哈南工业新城累计开发40平方公里,初步形成了装备制造、食品、电子信息三大主导产业,新落户企业3500多家,其中世界500强企业28家。哈西客站和群力完成了哈双北路、齿轮路等道路打通工程,推进了机场路4S店业态整合,完善了商业、医疗等服务功能,为打造高端产业聚集区和临空经济区奠定了重要基础。
(七)城市功能品位明显提升。我们在中心城区90平方公里范围内实施了“四增四减”措施(增加绿化空间、停车场、服务设施和历史文化保护,减少开发强度、人口密度、建筑密度和环境污染),进一步优化了主城区功能结构。从2010年到现在,我们累计完成城建投资2100多亿元,新建改造道路667条、桥涵149座,新建城市道路330公里,松浦大桥、阳明滩大桥、松花江大桥新桥建成通车,三环路江南江北全线贯通,哈西客站建成使用,地铁1号线正式运营,城市现代化立体交通体系初步形成。城市环境面貌极大改观,机械化作业、数字化管控、常态化管理水平大幅提升,城市街路脏乱差整治取得明显成效,累计拆除各类违章建筑1.7万余处、717万平方米,拆并市区分散燃煤小锅炉821台,改造地下老旧管网3100公里,新增集中供热面积3817万平方米,马家沟、何家沟、信义沟实现清水入河,哈尔滨比过去更干净、更整洁、更文明、更有序了。
(八)民生改善和社会管理力度加大。近两年,我市与民生密切相关的财政支出比重已超过70%。累计投入资金550多亿元,实施了140个惠民行动项目,让广大人民群众得到了更多实惠。累计开工建设各类保障性住房5.6万套、竣工68796套,改造农村泥草房10.7万户、680万平方米,实施既有建筑节能改造710万平方米,城乡居民住房条件得到较大改善。累计发放创业小额贷款20多亿元,城镇新增就业达25.1万人,被国务院授予“全国创业先进城市”。社会保障体系进一步完善,养老保险实现全覆盖,城乡低保实现应保尽保,国有、集体企业退休人员全部纳入医保政策覆盖范围,新农合参合率、城镇居民基本医疗保险参保率分别达到99.7%和96.8%。“平安哈尔滨”和“强基工程”建设取得明显成效,刑事案件万人发案率在副省级城市中保持最低,公众安全感满意度达93.5%,创历史新高。
(九)干事创业氛围日趋浓厚。连续三年开展的“政风建设年”活动成效明显,共查处破坏经济发展环境相关案件354起,问责公职人员693人,极大地教育和警示了广大公务员,政府办事效率和服务水平进一步提高。比如,总投资200亿元的万达文化旅游城,从签约到正式开工仅用了110天,是万达集团在全国投资项目中速度最快的,这让万达集团投资信心更足、意愿更强烈。万达集团已决定再追加3个项目,在我市总投资达到800亿元。我们始终坚持党要管党、从严治党的方针,牢固树立正确的干部导向,一批年富力强、苦干实干、业绩突出的干部被委以重任,各级班子的结构在换届中得到进一步优化,大家谋发展、惠民生的思路越来越清晰,抓推进、促落实的执行力和创造力越来越强。
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