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3月3日上午，市教育体育局在市职教中心会议室召开全市2017年全市教体系统安全综治法治工作会，对全市校园安全综治法治工作进行研究部署。会上，市教体局党组书记、局长徐金平同志指出，市委市政府高度重视安全工作，市教体局党组始终将安全放在工作首位，“平安教育”是“平安松滋”的重要组成部分，是社会和谐稳定的重要基础工程，大家责任重大，使命光荣。
加强领导，突出重点，全面提高学校安全管理水平
徐金平局长强调，教体系统的安全工作，线长面广，涉及千家万户，涉及社会民生。各级单位“一把手”要坚持安全前置，切实加强对安全工作的领导。分管负责的同志，既要当好参谋，又要落实执行。
一要健全安全服务体系。进一步明确学校安全工作校（园）长负责制，专职安全副校长工作制，制定安全管理规章制度，把责任落实到每一所学校、每一个工作环节、每一名工作人员。严格落实门卫值班、实名登记、巡逻防护等各项校园安全管理制度，坚决防止社会无关人员及不法分子进入校园制造事端。健全涉校涉生矛盾纠纷摸排化解制度，制定完善“校园欺凌”的预防和处理制度、措施，建立“校园欺凌”事件应急处置预案。完善以校方责任险为核心的学校风险防范管理服务体系。
二要全面排查安全隐患。建立健全排查工作机制，定期开展校舍安全、交通安全、饮食安全、防火防盗等安全隐患大排查活动，认真汇总、梳理，建立风险台账，下发书面整改通知。建立健全各级各类学校校舍安全年检、隐患排除、责任追究等制度，对排查出的隐患和问题实行“零容忍”，一般隐患即查即改，较大隐患限期整改，重大隐患挂牌督办。督促家长切实负起对子女的监护责任，特别是在学校节假日和学生课余时间要加强安全监管，预防绑架、溺水、交通等人身伤害事故的发生。
三要积极整治突出问题。如保安人数不足和超龄，安全经费投入不足设备欠缺等，各地各校要对照标准，一一整改落实，不推客观。局安全法制科要建立安全稳定工作问题整改台账，加强督办，限期整改，实行销号管理。
四要要加强师生安全教育。防溺水教育、交通安全教育、“两个病毒”防控教育、学生生命安全和心理疏导教育等等，各级学校要逐一落实，并留存痕迹。要结合法治教育，对学生进行违法犯罪教育，与公安部门共同加强校园管制物品的收缴，不留任何隐患。要加强毕业年级学生管理，主动关心，疏导心理压力，引导家庭教育。安全教育不仅要针对学生，还要针对教职员工、学生家长。各校应把安全知识教育作为学校安全工作的重要内容来抓，坚持安全教育与活动相结合的原则，充分利用现有的宣传教育资料及教材中有关的安全知识，多渠道、多形式开展安全宣传教育活动，使学生掌握必要的自我防范常识，提高自我保护能力。
优化机制，强化执行，确保教体系统平安稳定
徐金平局长强调，安全工作，法律层面要求之高，工作层面落地之细。任务重，事情多，责任大。全市各地各校要着重建立和落实“三大机制”。
一是建立预警和应急处置机制。我们要针对不同时段、不同季节，提前发布安全预警，提前制定应急预案，提前搞好安全防范。 各校要居安思危，未雨绸缪，主动出击，优化管理，切实加强校园安全工作，确保师生生命健康安全。要制订处置事故工作预案，并抽调精干人员组成应急工作小组，提高快速反应能力，及时处置突发事件，最大限度地减少生命财产损失。
二是建立督查和协同机制。各校要根据市局安全工作会议精神的要求，迅速建立便于安全工作实施的集指导、监督、考核、奖惩于一体的制度，并落实专人负责督察，严格执行安全检查登记制度，确保各项措施到位。同时，各校要争取地方党委和政府的重视与支持，主动与公安、卫生、消防、交警等部门加强联系，组织动员家长参与，协调行动，密切配合，建立、健全群策群防机制，努力营造青少年健康成长的优良环境。
三是建立追责和问责机制。我们要牢记，各级教育行政部门、学校、幼儿园和各单位主要负责人是本单位安全工作第一责任人，对自己单位的安全工作负总责，承担主要领导责任，也是发生事故后第一问责责任人;分管领导是具体负责人，对学校安全工作负直接领导责任;其他分管领导和有关人员按照“一岗双责”的要求，承担其职责范围内的安全责任。只要发生了安全责任事故，就必须进行责任追查，涉及到谁就要追究谁的相应责任，绝不姑息迁就。严格按照教育部、省教育厅相关要求，凡是发生在校园内群体性伤害事件，一律严肃、从重追究校长的责任，就地免职，触犯刑律的依法追究刑事责任。继续坚持把学校安全工作的成绩作为对学校考核、评估、评优、评奖活动的基本条件，严格执行“一票否决”制度。要坚持事故原因不查清不放过、责任人员未处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受到教育不放过的“四不放过”原则，层层落实责任制和责任追究制。
关于信访维稳工作，徐金平局长强调，各地各校要建立属地管理、归口负责、条块联合的工作机制，完善定期排查制度，实行领导包片包案，专班盯人稳控，杜绝赴省、进京上访现象；主动出击，积极作为，及时就地解决群众合理诉求，确保“事事有回音，件件有着落”，将信访问题化解在萌芽状态，解决在当地。
作者：安法科 制作：李 波
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