一切为了西涧路建设

　　8月26日，随着地块上最后一户人家正式签订搬家协议，年初启动、历时数月的西涧路拓宽改造工程前期房屋征收工作宣告胜利收官。这在学院路至清流路中间历来被称为“老大难”的地块上，无疑是一个历史性的突破。备受关注的西外环大通衢——西涧路工程终于在此处瓶颈打通关节，从此纵贯南北再无阻碍，这一连接老城区和琅琊山风景区，以及城南高铁站区的南北大动脉有望明年初建成通车。

 

　　而此时，奋战了数月的房屋征收工作人员也长长地舒了一口气。这支由市开发区工作组、市拆迁事务所、凤凰街道办事处、兰天和陈桥两个社区，以及市重点局办公室等多方力量组成的“征收军团”，从一把手领导到基层村组工作人员上下联动，拧成一股绳，众志成城、攻坚克难，取得了史无前例的突破与胜利。对于征收队伍中的每个人来说，1200平方米房屋的29户人家，每一户的协议签订，都凝聚着无数心血和汗水。这其中不得不提的是，在历时大半年的艰苦工作和反复谈判中，没有出现一起现场矛盾激化，没有一户动用强拆手段，没有发生一例上访案件，征迁工作真正做到了公平公正，真正实现了合法征收、和谐动迁。

　　“一切为了西涧路建设”

　　8月27日下午，50岁的朱正汉站在自家的六亩鱼塘前，望了一眼塘前自己一砖一瓦盖起来的几间屋子，对记者说：“今天晚上我们喊了亲戚来这里聚一下，明天以后，按照政府要求十天之内就全部搬走。”

　　朱正汉是地块上签订协议的最后一户。从最初的抵触反对到最后的理解支持，中间是一段充满了曲折艰辛的过程。朱正汉是退伍军人，90年代末搬到现在的兰天社区大桥村民组，在六亩鱼塘边经营了一个垂钓中心，生意虽不大，却做得有声有色。由于一些历史原因，他对开发区工作组有抵触情绪。为了将这最后一户迁走，工作人员付出了大量时间精力和辛勤汗水。在市房屋征收工作事务所副所长王西的印象中，不管是工作组成员，还是街道办事处、社区居委会人员，都到朱正汉家做过工作。“前前后后去了不下四五十次，各种办法都想了，了解到朱正汉的儿子在成都部队服役，重点办的领导马上亲自联系做工作，终于把他说通了。”政府按照政策法规给朱正汉一家安置了一套位于汇峰雅苑的房子。26日，朱正汉签订搬家协议，这一场征收苦战完美收官。

　　对于工作组来说，对朱正汉一户的工作是将道理一点一点讲透，情绪一分一分化解，问题一个一个解决；而对于朱正汉而言，他则看到了工作人员的热情细致、不辞劳苦，看到了党员干部从上到下的深入基层、齐心共力。在采访中，朱正汉说，“工作人员非常细致到位，领导们实事求是、心平气和，我支持政府的工作。”

　　“9户比900户还难”

　　提到从学院路到清流路地块的房屋征收工作，大家用一个字概括：“难”；用一位参加过此地块征收的市房产局原局长的话说就是，“9户比900户都难！”24户人家，2个单位，待征收房屋面积1200平方米，看似数据不多，却历经数任领导没有解决。到底难在哪里？

　　市重点局办公室副主任祁兴山介绍说，这个地块虽然户数不多，但是人员结构错综复杂，省外人口多，很多人不符合安置条件；地块牵涉到社区生产队、林场、部队等多家单位，有的还涉及历史遗留问题，土地权属问题十分复杂；因此成为西涧路向前推进途中一块不折不扣的“老大难”、“硬骨头”。

　　为了将这块“硬骨头”拿下，拆迁事务所的工作人员在社区人员的引路下，到每家每户登门拜访，不怕冷脸、不惧误会、不厌其烦，从一回生到二回熟，从对立敌视到理解信任；国土局为了把土地权属弄清，查阅了大量历史资料、走访了大批人员，追根溯源，不漏细节，直到把问题一一厘清、把权属一一剥离；城管执法局进场就逐户梳理建房状况，分门别类建档造册、锁定资料，有效杜绝了集中抢修、抢建的出现；重点办多方协调，开会调度不论早晚，问题解决不问大小。

　　在此次征收工作中，基层组织发挥了不可忽视的重要力量。两个社区不仅调动了两委会全部的人手，还组织起村组的力量；兰天社区内涉及的几户人家，因为地面蔬菜、树木等附属物的补偿款暂时没有跟上，社区就预先垫付了3万多元，问题解决在先，使征迁进度整整向前推进了一个礼拜。

　　“任务面前苦也不苦”

　　半年多的时间里，几乎每一户都经历了来来回回的宣传政策，反反复复的说通道理。对工作人员来说，磨破嘴跑断腿是常有的事，仅朱正汉一户就跑了不下数十趟；夜以继日是司空见惯，白天工作晚上调度，披星戴月更是习以为常，白天登门入户吃了闭门羹，晚上就去征收户家门口蹲守。面对群众的反感情绪和无理诉求，工作人员还要用热情对待冷脸，用真心换取放心，坚持把一碗水端平，把每一户都谈妥谈好谈稳。

　　开发区工作组成员朱国军印象最深的是，8月里最后几户攻坚的关键时刻，由于天公下雨、道路泥泞，组员们每天早晨进场时穿着一身干净的衣服，每天晚上出来时就全是一身泥水。征迁事务所的副所长王西在雨水烂泥里踩坏了好几双鞋，“重点办、街道办、社区的所有人都淋着雨在现场，大家成立了一个现场办公室，哪里不到位就出现在哪里。”

　　房屋征收工作是一项苦差事，可是每个参与西涧路地块房屋征收的党员干部谁也不言苦，谁也不怕苦。