云南科技招商引资引智工作取得实效

    为加快推进招商引资引智工作，切实提高利用外来投资的质量和水平，全面推动科技支撑和引领全省经济发展方式转变和产业结构调整，云南省科技厅积极开展招商引资引智各项工作。通过积极策划、精心组织，制定政策，细化目标任务，举办专题活动等多种方式，推动科技招商引资引智经费、项目落地，招商引资引智工作取得了实效。
    一、建立组织，制定方案，确保工作有序开展
    一是领导高度重视，建立组织机构。为大力推进全省科技招商引资引智工作，加强对全省科技系统招商引资工作的领导，强化招商引资工作机制，省科技厅成立了由龙江厅长担任组长的云南省科技厅招商引资工作领导小组，负责全省科技系统招商引资推进工作的统筹指导，决策重大事项，协调解决推进工作中的有关重大问题。
    二是制定工作方案，强化责任分工。为做好年度招商引资引智工作，省科技厅每年年初在全省科技工作会议上及时对全省各级科技管理部门加强招商引资工作进行部署和安排，强调科技招商引资引智工作的重要性，并及时印发年度招商引资工作任务分解及分工方案，对年度工作任务进行分解及分工，将任务分解细化到厅领导及各处室，并将此项工作列入厅督查督办工作。
    三是加强过程督导，确保任务完成。为督促年度工作完成，省科技厅采取厅领导牵头召开座谈会、按季度收集阶段工作完成情况等方式，了解招商引资引智工作阶段进展情况，分析存在问题，研究制定措施，及时安排部署下一阶段任务，确保了年度招商引资引智工作任务的顺利完成。
    二、制定政策，加强宣传，营造招商良好环境
    一是制定政策文件，形成长效机制。2013年5月23日上午，云南省科技创新大会暨2012年度科学技术奖励大会在昆明隆重召开，会议出台了《中共云南省委云南省人民政府关于加快实施创新驱动发展战略的意见》（云发〔2013〕8号）文件，文件中的“吸引国内外各类研发机构落户云南”、“鼓励国内外各种创新要素参与云南科技创新园建设”、“吸引科技型中小企业落户云南”、“吸引国内外投资促进科技成果转化”、“加大力度引进高层次科技人才及团队”、“鼓励高层次科技人才及团队来滇投资创业”等多条内容对科技招商引资引智工作进行了有力支撑。省科技厅结合文件研究制定了《云南省支持高层次科技人才（团队）创业实施办法》、《云南省吸引国内外高新技术成果转化及产业化投资项目补助办法》、《云南省国内外研发机构落户云南专项补助管理办法》、《云南省吸引省外科技型中小企业落户云南专项补助管理办法》等具体管理办法，鼓励高层次科技人才及团队来滇投资创业，吸引国内外各类研发机构和科技型中小企业落户云南，为云南科技招商引资引智工作营造良好环境。
    二是举办成果展示，加强科技宣传。2013年，由省委宣传部、省科技厅牵头，联合省发展改革委等省直有关部门，于2013年5月19日开始，成功举办了建设创新型云南重大科技成果展，共有近300多家单位参展，展出重大科技成果500多项，实物模型近1000项，其中企业196家，展出项目400余项，并积极策划举办一批特色产品推介专场。开展以来，全国政协副主席、科技部部长万钢，云南省委常委、省委高校工委书记李培，省人民政府和段琪副省长，省政协副主席王承才等一批国家和省领导先后到展馆视察、指导。累计已有约3.4万人参观了展览。省内外新闻媒体对成果展进行了宣传报道，向全社会宣传展示云南省科技工作取得的重大成效，充分展示了云南省打造以企业为主体的技术创新体系，为科技招商工作营造了良好氛围。
    三是积极参与科技部举办的深圳高交会、北京科博会、杨林农高会等各种展示交易会。代表团在充分展示云南科技成果的同时，考察先进企业，参加学术论坛，使代表团成员开阔了视野，捕捉信息，启迪我省产业发展思路，拓展了云南省与先进地区技术、人才、投资等方面的合作渠道。在第十五届高交会上，云南展示交易团共达成意向协议3.84亿元，其中，北方奥雷德光电科技股份有限公司和深圳西莓移动公司达成3.53亿元销售代理协议，昆钢环保石头纸有限公司和广州、深圳等3家公司达成0.15亿元销售代理协议。在第十一届高交会上，大木投资有限公司与云南中科胚胎工程生物技术有限公司签署股权投资协议金额1亿元；北京市邦盛律师事务所与云南中科胚胎工程生物技术有限公司、昆明嘉和科技开发有限公司、云南泰康消防化工集团股份有限公司签署改制上市法律顾问协议服务费各80万元，合同金额1.024亿元。
    三、加强协调，狠抓落实，推进项目加速落地
    一是加速首届科技入滇对接会成果落实。2012年9月27日至28日，在科技部和云南省人民政府联合举办的首届中国?云南桥头堡建设科技入滇对接会上，共签订科技入滇重大项目330个，技术交易金额将超过100亿元，还有227项云南急需的技术成果达成意向成交协议，意向成交金额超过50亿元。为促成科研平台落地、科技型企业落地、科技成果和先进适用技术落地、创新创业人才和团队落地等“四个落地”，2013年1月，省科技厅成立了科技入滇办公室，对2012年首届科技入滇对接会上签约的330项重大项目进行了跟踪管理，推进项目取得实质性进展，目前，已落实建立科研平台145个，促成科技成果转化31项。云南磷化集团与武汉工程大学共建的低品位胶磷矿高效常温浮选捕收剂研制与产业化平台，开展了云南中低品位胶磷矿捕收剂的合成工艺与性能研究，采用氯化、酯化等功能团修饰开发出系列新型捕收剂，中试研究证明，开发的捕收剂合成工艺稳定，产品质量可靠，操作方便，适应于工业化生产。在云南新海丰水产公司与华中农业大学共建的水产养殖科技合作研究平台推动下，目前已经实现年养殖罗非鱼1.2万吨，年加工罗非鱼1万吨，实现产值1.25亿元、销售收入1.2亿元。
    二是东南亚三国及港澳粤项目取得实效。2013年3月29日，云南省科技厅与马来西亚胡姬园兰花园公司签订了科技合作框架协议，共同开展马来西亚兰花新品种新技术引进及繁育基地建设。现已初步选定西双版纳州勐腊县、玉溪市元江县作为项目先期试验基地，并已完成两个基地的选点、基础资源分析以及水质检测工作。2013年4月4日，云南省科技厅与新加坡花卉园艺总会签订了战略合作框架协议，将从新加坡引进万代兰10种、石斛兰10种，从台湾地区引进卡特兰40种、兜兰30种和文心兰10种，通过实验试种，优选出一批适合在云南生产的热带兰品种。香港中文大学孔祥复院士在昆明医科大学建立了院士工作站，承担和参与的“新型聚合物/腺病毒基因载体转导IL15抗恶性黑色素瘤的机制及其临床应用相关性研究”、“天麻素在心肌缺血再灌注损伤治疗中的信号调控机制”项目获省科技厅立项支持。
     三是沪滇对口帮扶与科技合作继续深化。2013年，云南省科技厅与上海市科委在昆明签订了进一步深化沪滇对口帮扶与科技合作框架协议（2013—2018年），为继续加强沪滇科技合作奠定了基础。同时，在腾冲举办了2013沪滇科技成果对接洽谈会，上海市112项科技成果与云南企业技术需求实现了有效对接。会上共签订合作协议30项，签约金额4.29亿元。其中，云南保山富群农业科技有限公司和上海农科院食用菌研究所合作实施食用菌开发项目，吸引投资1.2亿元，通过开展适合云南香菇终年化栽培和菌种选育等研发，计划在三年内打造出云南最大的食用菌生产加工基地；上海炜呈智能电力科技有限责任公司和云南卓玺投资有限公司计划投资1.4亿元，建设云南智能配用电信息产业中心，借助复旦大学和国外先进的技术人才团队资源，共同开发下一代智能电网关键组件和模块，并以云南桥头堡建设为契机，辐射我国西南地区和东南亚、南亚市场。
    四、综合统筹，齐抓共管，科技与招商同进步
    云南省科技厅在科技主体工作安排中，将年度招商引资工作任务与科技计划项目安排相结合，在组织科技计划项目过程时，把招商引资工作作为一个重要因素综合考虑，保证主体工作顺利实施的同时，使招商引资工作取得真正成效。
    一是组织实施创业项目，鼓励支持高层次科技人才和团队来滇创业。云南省科技厅联合省委组织部、省财政厅、省人社厅等部门，根据《云南省支持高层次科技人才（团队）创业实施办法》要求，组织开展了对创业项目的遴选工作，现已完成了“干细胞库建设及应用开发平台”、“高阻隔药品软塑包装膜”等6个创业项目立项工作。通过项目的实施，将在云南建成成体干细胞库及应用开发平台，并形成肝硬化、类风湿、糖尿病等疾病的临床治疗标准体系；建成高阻隔药品软塑包装膜生产线，推动高阻隔药品软塑包装膜在云南实现产业化生产。通过3个项目的组织实施，至项目结题，预计可实现累计销售收入28574万元，利税11185万元。
    二是组织实施研发机构落户云南补助，吸引各类研发机构落户云南。通过实施“云南华大基因研究院落户云南专项补助”项目，支持深圳华大基因研究院在云南设立云南华大基因研究院。通过引入华大基因，可依托其已有的先进海量基因组学数据处理、分析能力，在云南建成具有国内一流水平的基因组信息数据存储、处理及分析中心；建成新一代测序平台、生物信息分析平台，并结合云南物种多样性特点开展生命科学、生物产业研究工作；完成云南特有物种的基因组图谱绘制、遗传图谱的构建及基因资源的挖掘；开展三七、石斛、虫草、小米、奶山羊、茶等云南特色农作物核心种质资源的收集与保存，并进行基因型和表型数据库搭建及产品转化应用研究；完成地贫、耳聋、遗传因素致盲等遗传疾病的基础研究及诊断应用研究，实现低成本遗传病全基因组诊断，有针对性地采取预防措施，建立相应的检测标准，对提升云南生物产业及健康民生事业的自主创新能力具有重大意义。