为切实维护库车社会政治大局持续稳定，进一步加强社会建设，推进社会管理创新，解决影响社会和谐稳定的源头性、根本性、基础性问题，现结合我县实际，特制定以下实施方案。
一、健全组织
为确保此项工作扎实有效的开展，成立库车县社会建设领导小组，领导小组下设办公室，办公室设在县综治办，办公室主任由县委副书记、政法委书记张新建同志兼任，常务副主任由政法委副书记、综治办主任、公安局副局长徐久林同志兼任。
各乡（镇）场、街道、各单位（部门）也要成立相应的组织机构，由党政主要领导担任领导小组组长，结合各自实际，制定切实可行的实施方案，对加强社会建设、创新社会管理工作精心安排部署，认真组织实施。
二、指导思想
坚持以科学发展观为统领，按照中央关于构建社会主义和谐社会的总体要求，加强社会基础建设，创新社会管理，解决各类社会问题和矛盾，维护库车和谐稳定，保障人民群众安居乐业，推动库车经济社会跨越式发展和长治久安。
三、工作原则及目标
坚持“党委领导、政府主抓、部门主办、专群结合、建管结合、务求实效”的工作方针，围绕中心、服务大局、着眼长远，遵循社会管理创新的内在规律；坚持统筹兼顾、分类实施、整体推进，形成社会管理创新的强大合力；坚持因地制宜、实事求是、重点突破，注重社会管理创新的基层基础建设。
利用2-3年时间，建立完善“十大工作机制”和实现“八个创新发展”的工作目标，即：建立健全预防化解社会矛盾机制；建立健全流动人口服务管理机制；建立健全重点人群服务管理机制；建立健全宗教事务管理机制；建立健全治安重点地区隐患排查机制；建立健全社会组织的日常监管机制；建立健全虚拟社会的动态管理机制；建立健全社会治安的常态管理机制；建立健全舆情信息研判机制；建立健全“四知四清四掌握”机制。实现以加强社会管理为出发点，大力推进流动人口服务与管理创新发展；以重点人员教育转化为突破，大力推进特殊人群帮教管理创新发展；以固本强基为根本，大力推进基层基础建设创新发展；以贯彻落实“社会矛盾排查化解”为主题，大力推进人民调解、司法调解、行政调解衔接工作机制的创新发展；以完善社会治安防控体系建没为抓手，大力推进科技防范的创新发展；以整合政法综治力量为平台，大力推进乡(镇)综治工作中心创新发展；以信息网络建设管理为依托，大力推进信息化服务管理的创新发展；以党的民族宗教政策法律法规学习教育为引导，大力推进宗教事务管理的创新发展。
四、工作步骤
(一)宣传培训阶段。
1、召开动员会。由县综治办牵头，组织召开领导小组成员单位动员会议，传达学习地委相关文件和会议精神；明确牵头单位的工作任务和职责，全面安排部署工作。
2、深入宣传教育。各乡（镇）场、街道，县直各单位要在本系统、本部门中层层召开动员会议，广泛开展宣传教育活动；要通过板报、横幅、讨论会、座谈会等多种手段，进一步增强广大干部职工对加强社会基础建设、创新社会管理工作的认识和理解；结合本单位（部门）工作实际，制定出加强社会建设推进社会管理创新工作实施方案。
3、举办培训班。由县委、政府统一组织举办一期加强社会建设推进社会管理创新工作骨干人员培训班，邀请地区及相关部门人员进行授课讲解，切实增强各单位在工作中的可操作性和实效性。同时，各乡（镇）场、街道、各单位要组织干部职工开展学习培训活动，切实做到有计划、有实施、有总结。
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