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特色农产品的出路究竟在哪里?
最近,中央电视台反复在播放“广西香蕉卖出白菜价,产销脱节蕉贱伤农”的消息。

报道说:今年的香蕉可谓是大丰收,但是成熟的香蕉却卖不出去,香蕉的外皮爆裂以后,两角多人民币一斤,就无法销售了,香蕉的价格也低得惊人。收购香蕉的这位经营者告诉记者,香蕉进入成熟期以后,收获和卖出的时间很短,一旦卖不出去,香蕉的外皮爆裂以后,就无法销售了。他们现在低价收购的大量的都是进入成熟期蕉农没有卖得出去的香蕉。而这一堆香蕉的价格低得更是让记者没有想到。


出现这种现象的是广西省南宁市西乡塘区的坛洛镇,这里是广西香蕉的主产地之一,有着中国香蕉之乡的美称。

报道还说:蕉贱伤农,农民苦不堪言,以前说谷贱伤农,现在是蕉贱伤农。卢能宋是南宁西乡塘区工商联坛洛商会的副会长,去年他种植了1200亩香蕉,在坛洛镇属香蕉种植大户。为了种植香蕉,他向银行贷款,共投入了500多万元,由于今年香蕉的行情太差,家里种植的香蕉大多数已经处于成熟期,这两天他正着急上火,不停地打电话,跑市场,联系买主。“(香蕉)天天掉价,感觉不可能赔钱卖呀,可是一天掉下去几分,一天掉一角的,后来不卖不行了。”最后,卢能宋以低价卖掉了1200亩中的800多亩香蕉,为此他承受了巨大的经济和精神压力。“我们的本钱能不能拿回来,没有拿回来,怎么还人家,没有分红还人家,明年怎么来投资。”

  据了解,广西壮族自治区的香蕉种植面积由去年的91万亩扩大到今年的106万亩,增加了15万亩。今年预计香蕉总产量达210万吨,比去年增加了84.5%。

中央电视台认为:但无论是大蒜身价的暴涨还是香蕉的身价暴跌,它们都折射出农产品市场体系的缺陷。农产品价格上涨的时候,他们赚得不多,可当农产品价格下跌的时候,却往往赔得更惨。保护农民利益需要政府的政策措施,也同样需要完善的市场手段。毕竟价格可以一年一个行情,但农民的收入不能一年一个行情。

按央视的话说:“蕉贱伤农”,“农产品价格上涨的时候,他们赚得不多,可当农产品价格下跌的时候,却往往赔得更惨。”

这个结论是一个现实的情况,这是一个很多农民都曾有过或者正在经历,甚至还要继续经历的苦难。

我国“三农”面临的是加入WTO的市场经济环境,对于一向把资源都交给了工业的农业、把血液都输入给了城市的农村、一直把给养都供奉给了城市居民的农民来说,继续摆脱不了“谷贱伤农”的困境。

党的十七大和十七届三中全会精神明确指出,要把“三农”工作作为全党工作的重中之重,“三农”的发展事关全面建设小康社会的大局。

2009年中央一号文件《关于2009年促进农业稳定发展农民持续增收的若干意见》指出:“做好2009年农业农村工作,具有特殊重要的意义。扩大国内需求,最大潜力在农村;实现经济平稳较快发展,基础支撑在农业;保障和改善民生,重点难点在农民。”

《国家知识产权战略纲要》指出:“完善地理标志保护制度。建立健全地理标志的技术标准体系、质量保证体系与检测体系。普查地理标志资源,扶持地理标志产品,促进具有地方特色的自然、人文资源优势转化为现实生产力。”

2009年1月13日,国家工商行政管理总局《关于充分发挥工商行政管理职能作用促进农业稳定发展农民持续增收的通知》指出:“充分发挥工商行政管理职能作用,切实做好服务‘三农’工作,积极促进农村改革发展”,“充分认识服务农村改革发展的重大战略意义,进一步增强促进农业稳定发展农民持续增收的责任感和使命感。”

农业部也在加大对农产品地理标志的登记和保护力度;

国家质检总局也一直致力于农产品地理标志的登记和标准化质量体系建设。

如何实现农产品地理标志资源优势转化为现实的生产力,说白了就是变成钱,变成大价钱?这是一个大问题。

国家要形成合力,中央和地方也要形成合力,保证“三农”工作的整体推进。这里涉及到创新体制机制问题,从中央到地方的行政体制中要设计对这一问题的考核问责体制机制;从中央到地方的主流媒体对大力宣传农产品地理标志的力度,增加其美誉度、知名度和消费者信任度;要形成与党的十七大精神相一致的宣传体制机制;中央和地方上下形成合力共同对农产品地理标志资源要摸清底细,加大投入,从注册保护到投融资支持到市场体系建设等给予重中之重的法律和制度保障,保证其产业化、规模化、标准化和市场化。

地方政府根据地理标志资源实际更应该重视这方面的问题。

目前的状况是:地方政府忙招商,招工业的商,能够带来短期税收,把“三农”工作抓不到点子上,不知道增加农民收入的关键是把地理标志资源优势转化为现实的生产力,不知道涉及农民利益的唯一的法律制度就是农产品地理标志的注册和保护。像湖北荆州这么一个农业大市,春秋战国时期楚国在那里建都460多年,难道就没有一个具有历史、人文和自然因素所形成的地理标志?现实的情况是没有。

如今出现“蕉贱伤农”的地方,是广西香蕉的主产地之一,有着中国香蕉之乡的美称,但就是没有地理标志保护,没有能够让地理标志走向市场的体制机制和办法措施,当地政府是管理经济社会的主体,政府的作为在哪里?

广西南宁能不能放下架子向甘肃平凉市委、市政府学习,还是地区时,地委就发【1991】33号文件,关于印发《全区落实林果、烤烟两大支柱产业汇报会议纪要》的通知;地委发【1994】36号文件,关于印发《全区果园建设现场观摩评比会议纪要》的通知等充分表明,平凉的地委、地区政府,因地制宜,搞特色产业发展,及早着手增加农民收入,尤其是进入新世纪,市委发【2005】55号文件,关于转发政协《全区果产业发展情况调研报告》的通知;市委发【2008】45号文件,转发《市人大常委会党组(关于全市果产业发展情况的调查报告)》的通知等等这一系列的文件和人大政协的调查报告表明:党和政府立党为公、执政为民,情为民所系,利为民所谋,成立各级果品办,从地理标志注册和保护,到种植规划、规范种植管理、储存加工和市场推广和特别重视宣传,真正把平凉苹果变成农民的钱袋子。把三农工作作为全党工作的重中之重,使平凉的土地换发生机,才一扫往日荒凉、失落与贫瘠,使得平凉金果一跃而成为平凉农民托起财富的支点。平凉金果也使平凉成为特色农业现代化发展模式的典范。平凉的经济依靠平凉金果的迅速崛起。使这里,一个让晚清政府坐镇陕甘的左宗棠发出“陇中苦瘠甲于天下”感叹的地方,如今成了农民勤劳致富的天堂。

大多数的情况不容乐观,长期以来形成了一大批各具特色的农产品,但这些产品注册商标却很少,难以形成产业化优势,市场的占有率较低。如果农副产品商标的数量能够快速增加,并能够运用商标带动这些农产品占领市场,将有助于解决当前我国农业生产中普遍存在的规模小、经营分散、市场反应慢、无法形成品牌优势等问题。

为什么总是要等到煤矿爆炸透水、泥石流之矿工死难后,国家安监局官员到达现场?为什么蕉贱伤农了国家联合调研组抵达南宁,农业部、商务部组织了网上网下的销售呢?为什么等到“谷贱伤农”时才干着急呢?
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