瑞士盛产最精确的时间计量器——钟表,但时间的中心却在英国——伦敦的格林尼治;巴西、德国屡获足球冠军,但足球最初的规则却产生于英国;当今最繁荣的经济在美国、日本、德国,但计算财富的会计行业,最权威的认证却属于英国。世界上行之有效的标准,往往产生于英国。古人云:“不立规矩,无以成方圆。”英国人善于立规矩。
规矩能够施行,必须简单。英国的户外垃圾箱总是并列3个,箱体外没有文字说明,只有图案标志:一个是玻璃瓶,一个是纸袋,一个是屑屑粒粒的点,掷弃者一目了然,知道归类抛物,哪怕不识字也没有关系。在上海,垃圾箱上写着“有机”“无机”的化学名词,表示出科技含量。一个垃圾箱何必那么学术化呢?老人、小孩自然不知所云,外来农民工也不知所措,像我这样也算读过些书的“知道分子”,充其量“识其字而不知其义”,只能像下注买彩票似的抛掷垃圾。
英国地铁开通于一百多年前,线路四通八达,密如蛛网,下了地铁。就像陷入迷宫,但是别慌,哪怕不识英文的外国人都不会迷失方向。在地铁的墙上,中腰线就是宽宽的色带导向线,色带正好与人眼睛平视,躲都躲不了,或红或绿或黄或蓝,一种颜色代表一条线路,与地铁人口处的免费地图上的线路色带是一样的,语言有国界,、色彩无国界,跟着色带走,随着墙角转,连傻瓜都能找到月台。
在英国,哪怕伦敦,哪怕单行道,哪怕窄路,大多数道路都能泊车,但收费泊车位的道旁,都只有收费器,没有收费人。车主交完费后,收费器会吐出凭证,你将凭证贴在车窗上,巡检者半小时一趟,远远一瞄,就知道谁没有交费,效率极高,难度极低。
英国的出租车有两类,一类是Mini,只能电话预约;一类是了Taxi,可以在马路上停车载客的。Mini车的款式各异,属于私家车揽客,车主必须申请,经专管部门批准后,交一笔税费,然后在车窗前贴上统一标志,只限于电话预约,不得在路途半道上揽客载客。
Taxi由出租公司管理,不管哪个公司的车,款式统一:黑色、方头、枕头面包似的,上海人所谓的老爷车。如果非此款式的车停在路边载客,任何人都可以发现,任何人都可以举报。众目睽睽,违规者无藏身之地。
为了降低监管成本,首先简单化,直至傻瓜化,这就是英国人的管理思路。一百年前在上海英租界里,黄包车是公共车,漆以黄色,可以在路上停车拉客。私家包车漆以黑色,路上载客属于违规,巡捕会抓你,上海话“黑车”就典出于此。规则越简单,执行越容易,监督越便利,监督成本越低,违规难度也就越高。
规则不是做给内行看的,而是做给外行看的,让全社会的相关者都能一目了然,哪怕看似有些弱智,其实却是一种智慧。
让傻瓜也能操作的傻瓜式规则,是聪明人的杰作。傻瓜就是愚蠢,但傻瓜式却是智慧。英国的管理就是傻瓜式的,便于全民执行、监督。
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