如何做好安全生产

一、安全生产工作的指导思想和目标

中国共产党十大以来，党和国家领导人对安全生产工作做出了一系列指示和批示，这是与我国现阶段社会发展水平相适应的，是非常的现实指导性和可操作性，是今后的安全生产工作必须遵循的指导和目标。

（一）安全生产工作指导思想和目标

主要有：

1、安全生产工作坚持中国共产党的领导。

2、我们党没有自己特殊的利益，党在任何时候都把群众利益放在第一位。

3、不忘初心牢记使命为中华民族伟大复兴努力奋斗；

4、以人民为中心不断满足人民日益增长的美好生活需要，使人民获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续；

5、安全生产工作应当以人为本，坚持人民至上、生命至上，把保护人民生命安全摆在首位，树牢安全发展理念，坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，从源头上防范化解重大安全风险。

6、党政同责一岗双责齐抓共管失职追责

7、安全生产工作实行管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全，强化和落实生产经营单位主体责任与政府监管责任，建立生产经营单位负责、职工参与、政府监管、行业自律和社会监督的机制。

8、牢固树立安全发展的思想，发展不能以牺牲人的生命为代价，这是一条不可逾越的红线；

9、人民至上、生命至上，保护人民生命安全和身体健康可以不惜一切代价。

（二）安全生产工作指导思想和目标是立足基本国情的

2017年10月18日-24日，中国共产党第十九次全国代表大会举行。大会通过的报告《决胜全面建成小康社会，夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利》明确提出：

中国特色社会主义进入新时代、我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。

决胜全面建成小康社会、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的目标，从2020年到本世纪中叶可以分两个阶段来安排：第一个阶段，从2020年到2035年，在全面建成小康社会的基础上，再奋斗15年，基本实现社会主义现代化。第二个阶段，从2035年到本世纪中叶，在基本实现现代化的基础上，再奋斗15年，把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。

带领人民创造美好生活，是我们党始终不渝的奋斗目标。必须始终把人民利益摆在至高无上的地位，让改革发展成果更多更公平惠及全体人民，朝着实现全体人民共同富裕不断迈进。

保障和改善民生要抓住人民最关心最直接最现实的利益问题，既尽力而为，又量力而行，一件事情接着一件事情办，一年接着一年干。坚持人人尽责、人人享有，坚守底线、突出重点、完善制度、引导预期，完善公共服务体系，保障群众基本生活，不断满足人民日益增长的美好生活需要，不断促进社会公平正义，形成有效的社会治理、良好的社会秩序，使人民获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。

打造共建共治共享的社会治理格局。加强社会治理制度建设，完善党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的社会治理体制，提高社会治理社会化、法治化、智能化、专业化水平。加强预防和化解社会矛盾机制建设，正确处理人民内部矛盾。树立安全发展理念，弘扬生命至上、安全第一的思想，健全公共安全体系，完善安全生产责任制，坚决遏制重特大安全事故，提升防灾减灾救灾能力。

新中国成立以来，中国特色的社会主义制度优越性持续体现，尤其改革开发以来，中国经济快速发展，人民生活水平持续提高：2010年中国的国民生产总值（GDP）已达5.75万亿美元，成为世界第二大经济体；2019年，中国人均GDP突破1万美元（人均国内生产总值70892元，按年平均汇率折算，达到了10276美元，突破1万美元大关，实现了新的跨越），IMF(国际货币基金组织)预测，中国有望迈入高收入国家。

2021年2月25日，全国脱贫攻坚总结表彰大会召开。我国脱贫攻坚战取得了全面胜利，现行标准下9899万农村贫困人口全部脱贫，832个贫困县全部摘帽，12.8万个贫困村全部出列，区域性整体贫困得到解决，完成了消除绝对贫困的艰巨任务。我国提前10年实现《联合国2030年可持续发展议程》减贫目标，创造了减贫治理的中国样本，为全球减贫事业作出了重大贡献。7月1日,庆祝中国共产党成立100周年大会举行。经过全党全国各族人民持续奋斗，我们实现了第一个百年奋斗目标，在中华大地上全面建成了小康社会，历史性地解决了绝对贫困问题，正在意气风发向着全面建成社会主义现代化强国的第二个百年奋斗目标迈进。

2021年3月12日发布的《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划（2020-2025年）和2035年远景目标纲要》（2021年3月11日，十三届全国人大四次会议表决通过）明确提出：2035年，我国将基本实现社会主义现代化，建成文化强国、教育强国、人才强国、体育强国、健康中国，美丽中国建设目标基本实现，平安中国建设达到更高水平。人民生活更加美好，人的全面发展、全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展。

二、搞好安全生产工作的时代意义

搞好社会主义新时代安全生产工作人民美好生活的需要，是社会稳定的需要，是国家安全的需要。

三、怎样搞好安全生产工作

1、夯实安全生产基础工作

主要有：

（1）安全文化建设：文化是社会组织在社会实践过程中所获得的物质、精神的生产能力和创造的物质、精神财富的总和。文化中的意识形态类的财富是根植于这个组织所有人员潜意识的，是他们行为活动的指南针。

（2）安全生产体制和机制建设；生产经营活动是一个组织存续的必要条件，怎样构建生产经营活动的分工、流程、管理制度是组织运行的最基本的要素。如责任制、过程监管、绩效考核等。

2、扎实安全生产重要关键性工作

主要有：

（1）安全投入：安全生产是需要必要的投入的，有人管、能管、敢管、依法管，有人做、愿做、敢做、按规矩做，这都需要事先的物质保证。

（2）安全风险分级管控与隐患排查治理双重预防机制：这是具有中国特色的安全管理（人命关天，最大限度保证人的生命安全和身体健康，宁可万无一失、不愿一失万无，宁可让人暂时失去工作、也不愿他永远失去生命），把隐患排查治理挺在事故前面（不让隐患导致事故发生）、把风险分级管控挺在隐患前面（不让风险转变为隐患），密织安全管理网络，层层预防，横向到底、纵向到边，全员全过程参与。

（3）安全教育培训：安全生产，所有的从业人员都应具备足够的安全知识和技能，都能够与岗位安全风险相适应。发展日新月异，必须通过有效的安全教育培训才能让生产需要的各级从业人员合格。

（4）安全生产绩效考核与奖惩：注重过程管理质量，通过检查考核，奖优罚劣，双向激励，与所有从业人员薪酬挂钩。

（5）安全事故责任追究：有组织有计划的生产经营活动是不应该有安全事故发生的，虽然在概率上人类改造自然的生产经营活动过程是不断变化的，但至少可以做到“惹不起、躲得起”，对那些目前还不熟悉、没有认知的活动，可以尽可能的先去调查了解和熟悉，等到安全生产条件具备了才去实施。

四、参考文献及资料：

1、中华人民共和国安全生产法（2021）

https://flk.npc.gov.cn/detail2.html?ZmY4MDgxODE3YTY2YjgxNjAxN2E3OTU2YjdkYjBhZDQ%3D

2、中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要

http://www.gov.cn/xinwen/2021-03/13/content_5592681.htm

http://www.npc.gov.cn/npc/kgfb/202103/bf13037b5d2d4a398652ed253cea8eb1.shtml

3、2019国内生产总值稳居世界第二位人均GDP破1万美元

http://finance.sina.com.cn/china/gncj/2020-01-17/doc-iihnzhha3006109.shtml

4、人均GDP达1万美元，日媒预测，中国人均将在2046年首超日本！