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这些才是建筑行业安全事故频发的主要因素

监理有风险,签字需谨慎!如何做好工程项目的安全监理防范各类风险,以下内容需要谨记!

该审的必审:

1.审查施工单位的资质与安全生产许可证:
  全面审查施工单位及分包单位的资质、安全生产许可证;企业负责人的安全生产考核合格证;项目负责人的建造师证及人员持证情况、安全生产考核合格证;专职安全管理人员的安全生产考核合格证及上岗证是否与《建筑施工企业安全生产管理机构及专职安全生产管理人员配备办法》相符。
2.审查施工单位安全生产保证体系:
①审查施工单位安全生产的组织保证体系。检查施工单位是否设立相应的安全生产管理机构,各岗位人员职责时否明确。
②审查施工单位是否具备完善的安全生产管理制度。包括安全生产责任制、安全生产许可制度、安全技术措施计划管理制度、安全施工技术交底制度、安全生产检查制度、特种作业人员持证上岗制度、安全生产教育培训制度、机械设备(包括租赁设备)管理制度、专项施工方案专家论证制度、消防安全管理制度、应急救援预案管理制度、生产安全事故报告和调查处理制度、安全生产费用管理制度、工伤和意外伤害保险制度等。
③审查施工单位是否具备完整(从技术交底、施工过程、施工验收全过程)的安全生产管理流程。

3. 审查施工单位编制的施工组织设计/专项施工方案:
①审查专项施工方案是否由施工单位项目经理资质编制并签字同意,是否经施工单位技术负责人审核批准。
②对超过一定规模的危险性 的分部分项工程,施工单位是否组织专家对专项施工方案进行论证 ③施工单位编制的地下管线保护措施方案是否符合强制性标准要求。
④基坑支护与降水、土方开挖与边坡支护、模板、起重吊装、脚手架等分部分项工程的专项施工方案是否符合强制性标准要求。
⑤施工现场临时用电施工组织设计或者安全用电技术措施和电气防火措施是否符合强制性标准要求。
⑥冬、雨期等季节性施工方案的制定是否符合强制性标准要求。
⑦施工总平面布置图是否符合安全生产的要求,办公、宿舍、食堂、道路等临时设施设置以及排水、防火措施是否符合强制性标准要求。
⑧扬尘治理是否符合要求。

4.审查大型施工设备与安全设施的相关手续;
①在机械设备投入使用前,检查出厂使用说明书以及试验验收合格记录。
②检查施工单位是否配备具有合格职业资格证书的专职机械操作人员。
③检查是否具有专业检测机构检测合格报告和安全合格证。
④设备保养记录。
⑤设备经常检查记录。
5.审查应急救援预案:
①施工单位应急救援预案应包括应急响应,应明确事故发生后负责事故汇报的主体、汇报程序、汇报对象、现场事故处理负责人以及应急处理措施。
②应急救援预案中应有明确的组织和人员的职责分工,并有具体的落实措施。
③应急救援预案中应有明确、具体的事故预防措施和应急程序,并与其应急能力相适应。
④应急救援预案中有明确的应急保障措施,并能满足本项目的应急工作要求。

该查的必查:
1.检查施工单位项目部质量、安全管理人员到岗情况,尤其是项目经理到岗情况;
2.施工人员作业情况,是否按照工程设计文件、工程建设标准和批准的施工组织设计(专项)施工方案;
3.施工机具、设备的工作状态,周边环境是否已检测合格;
4.检查施工单位自检制度的落实情况;
5.检查进场的分包人员、资质是否与批准的分包报审资质资料一致;
6.检查分部、分项施工是否按照已批准的安全技术措施和专项施工方案进行施工;
7.检查进场工程材料、设备和构配件是否已检测合格;
8.检查隐蔽工程的施工质量是否符合规范要求;
9.安全生产、文明施工制度、措施落实情况;
10.施工临时用电情况;
11.大型起重机械、自升式架设设施运行情况;
12.天气情况是否适合施工作业,如不适合,是否已采取相应措施。
  总之一句话:人、材、机、法、环!

该管的必管:
1.记录:认真、完整记录每日施工现场的人员、设备和材料、天气、施工环境及施工中出现的各种情况。
2.口头指令:凡立即整改能够消除的一般事故隐患或不符合项,监理人员可通过口头指令向施工单位管理人员支出,要求立即整改。
3.发布文件:监理人员采取通知、批复、签认等文件形式进行施工过程安全生产管理的监理工作。
4.巡视检查:现场监理人员对工程项目安全生产管理进行定期和不定期的检查、监督。
5.平行检验:现场监理人员在施工单位自检的同时,按照约定对同一检验项目进行的检测试验活动。分实体检测和材料检测。
6.旁站:是现场监理人员对工程的关键部位或关键工序的施工质量进行的监督活动。
7.见证取样:是指现场监理人员对施工单位进行的涉及结构安全的试块、试件及工程材料现场取样、封样、送检工作的监督活动。
8.组织安全专题会议:针对工程项目现场的安全隐患或问题,现场监理人员应召集项目相关各方,就安全隐患或问题商量解决方案。
9.危险源分析:针对工程项目的实际特点,在监理实施细则中对项目可能出现的各种危险进行分析,并提出具体预防措施。
10.审批:项目监理人员应审批施工单位上报的安全生产管理文件。需要审批的文件包括:复工审批、安全专项施工报审表、安全防护/文明施工措施费用使用计划报审表、施工单位安全管理体系报审表、施工安全防护用具、设备、器材报审表等。

该报的必报:
  工程监理人员在实施监理过程中,发现存在安全事故隐患的,应当要求施工单位整改;情况严重的,应当要求施工单位暂时停止施工,并及时报告建设单位。施工单位拒不整改或者不停止施工的,应当及时向有关主管部门报告。

各类风险的预防办法及措施
  坚持依法监理,合理规避安全责任
  深刻理解法律法规的内涵,明确安全监理职责范围
  “程序性管理”必须到位,“技术性管理”逐步提高
  加强学习安全专业知识,提高安全管理能力
  要团结协作,共同履职
  做好资料收集工作,留下足够的管理痕迹

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