什么是认定公民无(限制性)民事行为能力申请书
认定公民无民事行为能力申请书，是指不能辨认自己行为人的近亲属或其他利害关系人请求人民法院依法定程序，认定该公民为无民事行为能力人的法律文书。根据《民事诉讼法》第170条规定，无民事行为能力人的近亲属或利害关系人可以向人民法院提出申请。申请人向人民法院提交申请书后，人民法院启动特别程序，经审理认定被申请人为无民事行为能力人，并为其指定监护人代其进行民事活动，不仅有利于保障无民事行为能力人的合法权益，监督其行为，而且有利于保障与无民事行为能力人有权利义务关系的利害关系人的合法权益，保障交易安全，进而保障民事流转的正常进行，维护社会正常经济秩序。
认定公民无民事行为能力申请书的特点
认定公民无民事行为能力申请书的特点是：(1)申请人特定，只有不能辨认自己行为的人的近亲属或与之有权利义务关系的利害关系人才有权提出申请，如其父母、子女、所在单位等;(2)申请书必须向被申请人住所地基层人民法院提交，被申请人住所地一般指户籍所在地或经常居住地;(3)申请人提交申请书只是引发人民法院对被申请人是否有民事行为能力进行审理和认定的特别程序，而不直接具有认定公民无民事行为能力的效力。只有经人民法院审理并判决认定被申请人无民事行为能力，才能实现申请人的申请事项。
认定公民无民事行为能力申请书的内容
首部：
(1)注明文书名称。
(2)申请人与被申请人基本情况：申请人与被申请人为公民的写明姓名、性别、年龄、民族、籍贯、职业、住址;申请人为法人或其他组织则写明其名称、地址、法定代表人姓名、职务。
正文：
由请求事项、事实与理由组成。
(1)请求事项：明确写出认定何人为无民事行为能力人以及申请人与被申请人是何种关系。
(2)事实与理由：主要阐明请求认定公民无民事行为能力的事实根据。首先说明被申请认定人的健康状况，具体写清楚其出现不能辨认自己行为这一情况的时间、地点、原因，丧失行为能力的程度，具体症状表现。经过医院诊断或法医鉴定的，应写明医院诊断结果或法医鉴定结论;未经过诊断或鉴定的，应以被申请认定人的亲友、同事或周围群众对被申请认定人健康状况的普遍认识作为根据。然后说明认定其为无民事行为能力人的必要性，如：由于该公民不能辨认自己行为而引起某些纠纷，需要为其设置监护人代为解决纠纷。根据上述事实和理由，请求人民法院依法认定其无民事行为能力，并为其设定监护人。
尾部：
(1)文书致送人民法院名称。
(2)申请人姓名，法人或其他组织应加盖公章并由法定代表人签名。
(3)申请日期。
(4)附项：有医院诊断或法医鉴定的，附上诊断证明或鉴定结论。
制作认定公民无民事行为能力申请书注意事项
制作申请书时应注意的是：(1)申请人与被申请认定人的关系一定要写清楚，这是判断申请人是否具有申请资格的关键;(2)叙述被申请认定人的健康状况要详尽清楚，这是人民法院认定其有无民事行为能力的重要依据;(3)如果是由于先天性因素造成的精神病或痴呆，应写明其有无家族遗传病史，一贯行为表现及对事物的分辨程度，有无经过治疗，治疗效果怎样，现在症状如何。
认定公民无(限制性)民事行为能力申请书
(或限制民事行为能力)申请书
申请人：
被申请人：
请求事项：
事实与理由：
此致
__________人民法院
申请人：(签名或盖章)
年 月 日
附：诊断证明或鉴定书。
范例：
申请人：李___，男，______岁，汉族，______省______市人，______市______研究所研究员，现住______市______区______街______号。
被申请人：李______，男，______岁，汉族，______省______市人，现住______市______区______街______号。
请求事项：
因申请人的父亲李______不能辩认自己的行为，请求人民法院宣告其为无民事行为能力人，并设置监护人。
事实与理由：
申请人的父亲李______在文革中横遭迫害，被下放到______县农场劳动改造，在农场劳动受到严厉的人身管制，致使其精神受到极大伤害。______年李______返回______市后，成天沉默寡言，行为怪异，喜怒无常。经医院查证为精神分裂症，经过治疗，精神状态仍不稳定，但可以辩认自己部分行为。______年______月______日，申请人的母亲因病去世，父亲李______经受不住丧偶的打击，开始完全不能辩认自己的行为，每天要把自己关在房里，不与任何人说话;要么整天在街上闲逛，拣很多废品放在房间里。经常痴痴呆呆，一个人自言自语，或是拿到什么摔什么。______年______月经______市人民医院检查确认：申请人之父李______为精神分裂症。______年______月______日李______从阳台上向楼下扔花盆，误伤过路行人马______，现马___已向人民法院提起伤害赔偿诉讼，要求致害人李______赔偿其医药费及误工费。由于李______无法辩认和控制自己的行为，故向人民法院申请认定李______无民事行为能力，并依法指定监护人，代李______参加诉讼及日后照料其日常生活。
此致
______市______区人民法院
附：______市人民医院______年______月所作诊断证明。
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