为群众节省费用520亿余元！

心之所系，最是拳拳为民情

全国公安机关保安全惠民生系列报道之十二

1月12日一大早，一辆写着“流动警务室”的警用面包车停在黑龙江省牡丹江市阳明区铁岭镇南岔村的广场上，等待办证的村民排成一队。“刘大爷，您坐好，看这里……”牡丹江市公安局阳明分局铁岭派出所户籍女民警张翠洴热情地招呼着患有脑血栓后遗症的刘大爷。刘大爷的身份证丢了，需要补办。这是自去年以来，“流动警务室”第28次走进偏远乡村，为行动不便的村民办理身份证。

为解决好群众和企业在生产生活方面的操心事、烦心事、揪心事，全国公安机关持续推出身份证异地受理、出入境证件“只跑一次”等多项便民利企举措，解决群众和企业的“急难愁盼”，为群众和企业节省了大量时间和经济成本。

 为群众办好每一件小事 

“以前丢了身份证，补办的话往返少说也得30公里。遇到下雨天，下山的路特别不好走，特别闹心。现在，民警一个'背包’就解决了问题！”

四川省色达县公安局甲学派出所民警从背包里拿出崭新的身份证，递到切柯村村民郎某的手里时，郎某连连道谢。

甲学镇平均海拔约3200米，辖区有8个行政村、4个远牧点，2200余名常住人口如繁星般洒落在高原上。这给派出所民警日常开展管理和服务工作带来很大困难。

“老百姓不方便走出来，我们就要走进去。”甲学派出所探索符合辖区实际的“背包警务”工作机制，9名民警辅警每周至少有4天时间背着警务背包蹚水越岭。

相似的场景，出现在各地。从上门办证、送证到“一站式”办理、“跨省通办”，全国公安机关不断延伸便民服务的广度和深度，让群众办事更快捷、更方便。

“儿子的户口从福建迁到柳州，前后不超过一周，省了来回两地跑，太便利了。”2021年7月，广西壮族自治区柳州市公安局柳北分局黄村派出所成功办结全区首例跨省通办户籍迁入业务，办理人陈女士感慨地说。2021年7月起，闽、粤、桂、琼开通试点地区的户口迁移“跨省通办”业务；2021年9月1日起，广西公安机关在全区开通户口迁移“跨省通办”业务。

公安部治安管理局有关负责人介绍，目前，除西藏部分地市外，全国其他地方公安机关均已实现同一地市内户口迁移“一站式”办理，同时在有条件的省份逐步实现户口迁移“跨省通办”，真正“让数据多跑路，让群众少跑腿”。2021年6月以来，全国共办理户口迁移“跨省通办”业务21万余笔，办理开具户籍类证明“跨省通办”业务14万笔。

 为企业做好每一件实事 

“'项目警长’对我们来说就是一把万能钥匙，有问题只需跟'项目警长’对接。”湖北某公司总经理张正亮告诉记者。

“我们遇到难题，第一反应就是找'项目警官’，他们总有办法。”说起“项目警官”，湖南省衡阳市某建筑公司工程项目部负责人竖起了大拇指。

各地公安机关立足职能，对重大项目、重点企业实行联点结对服务，全面优化企业营商和项目施工环境，“项目警官”“项目警长”“一企一警”等创新做法高招频出，全力护航经济社会发展。

在河南郑州，“优化营商环境暨万警助万企”活动正在如火如荼开展。目前，河南省公安机关共组织13317名民警，联系帮扶企业13994家，为企业提供零距离、菜单式服务。针对疫情防控实际，信阳市公安局推出40项公安政务服务事项“不见面审批”，满足企业实际需求；濮阳市公安局打造便利企业的“15分钟服务圈”，取消水、电、气接入工程公安环节行政审批，为新开办企业免费刻制印章时间缩至半个工作日。

目前，各地公安机关坚持围绕中心、服务大局，进一步改进管理服务、优化营商环境，扎实抓好各项服务措施的推进落实，严格落实“马上办”“集中办”“一次办”，为企业发展解决后顾之忧。

  便民利企永远在路上  

前不久，在上海市公安局出入境管理局办证大厅自助照相处，记者看到了温暖的一幕：一名民警站在一个照相点旁，耐心地指导前来办理出入境证件的老人自助照相。10分钟后，老人就完成了照相、提交表格、指纹采集、缴费等手续，7天后证件将邮寄到家。

去年以来，上海市公安局出入境管理局全面推出方便老年人办理出入境证件11项新举措，细化推出了电话预约、专人引导、专窗服务、容缺受理等便利老年人办理出入境证件具体措施，通过整合线上线下服务功能，重点解决老年人运用智能信息技术等方面遇到的困难，帮助老年人群体跨越“数字鸿沟”，能够同样享受到政策红利。

记者从国家移民管理局获悉，自2018年5月1日起，国家移民管理局在全国实行办理护照等出入境证件“只跑一次”制度，确保群众到出入境接待窗口一次即可完成申办护照等出入境证件的全部手续。“只跑一次”实施以来，98.5%的群众可在同一场所一次性完成全部办证手续，满意率达99.1%。自2019年4月1日起，出入境证件“全国通办”政策实施，内陆居民可在全国任一公安出入境窗口申办普通护照和往来港澳台通行证等证件。截至目前，全国共审批签发异地申办证件2810余万本（次），为群众节省费用520亿余元。

今年元旦期间，河南省周口市开元万达广场前，行人悠闲踱步，车辆停放规范有序，一派喜庆祥和的节日氛围。

“公安机关是真心实意为我们办实事、解难题的。”提起“万警助万企”，周口开元万达广场负责人连声称赞。由于来往顾客较多，广场附近需要大量停车位和减速带。周口警方第一时间落实企业反映的问题，通过调研走访，最终施划机动车停车位150个，并增加了4组国标震荡减速带，保障车辆行人安全通行。

民之所需，行之所至。保障和改善民生没有终点，全国公安机关将紧紧围绕公共服务领域的“关键小事”，便民利企服务花开满园，全力保障服务企业生产和群众生活更加安定有序。