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进出口企业请自觉避开这些固体废物的坑

本文要点概括:

        我国自2021年1月1日起已全面禁止固体废物进口,进口企业应严格遵守《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》及有关法律法规的规定,确保进口货物合法合规。

1.扇贝壳依据固体废物定义及《固体废物鉴别标准通则》,属于我国禁止进口的固体废物。

2.石墨块实货为外观形状不规则、尺寸大小不一的黑色固体块状物,大多具有不规则断面,外表面和断面非常粗糙,且实货包装较为随意。

3.氧化锌粉该批货物色泽明显发黄,同时夹杂有黑色烧结颗粒,外观存在异常

4.聚酯树脂粉体涂料实施查验时发现该批货物有黄色、褐色、灰色粉末及团状混合物。经风险分析,发现该票货物存在较高固体废物风险。

5.高尔夫球杆、高尔夫球包,发现该批货物颜色、规格各异,伴有刺鼻性气味,并存在不同程度的污渍、磨损和锈蚀。

6.单晶硅加工生产过程中产生的头尾切割料、锅底料的混合物,属于我国禁止进口的固体废物。(由于硅是最常见应用最广的半导体材料,今年来进口量剧增。)

7.牛皮纸外观特征,颜色、形状、厚度各异,存在是固体废物的嫌疑。

8.再生铝铸件,实际货物为车用旧变速箱。这批货物由山东滨州某公司自境外装运,在滨州申报,由青岛前湾港区进境。货物除包装纸箱上层覆盖少量铝铸件外,其余货物为未拆解的报废变速箱等汽车零部件。

9.硫磺,后经专业实验室鉴定,该批货物硫含量、灰分、水分、酸度等指标均不符合我国工业硫磺标准技术要求,属于我国禁止进口的固体废物。

10.干龙蟹壳,该货物作为甲壳素提取原料的壳片比例较低,属于生产加工过程的副产物,作为甲壳素提取原料的利用率及价值较低,属于国家禁止进口的固体废物。

11.劣质煤焦油,为国家禁止进口固体废物。

12.铝块,实货为不规则形状银色金属,混有明显的塑料、橡胶、废电路板等夹杂物。后经专业检测机构鉴定确认,实货夹杂物含量高于国标规定,属于我国禁止进口固体废物。

 01 

大连海关退运固体废物扇贝壳

    2021年3月,大连港湾海关关员在查验时发现,一批申报品名为“扇贝壳”的货物,现场散发着异味,普遍存在壳体破碎、沾染泥污的现象,大部分还附着不明虫体及杂物,疑似为国家禁止进境的固体废物。海关关员随即进行取样送检。

  经中国环境科学研究院固体废物污染控制技术研究所鉴定,该批货物为扇贝脱壳取肉后产生的副产物,外观特征脏污,判断货物并未在境外进行清污等专业处理,依据固体废物定义及《固体废物鉴别标准通则》,属于我国禁止进口的固体废物。大连海关缉私局依法责令涉案企业将该批货物退运出境。

  “我国自2021年1月1日起已全面禁止固体废物进口,为确保进口固体废物彻底清零,我们在口岸各环节严格把关,不断加大对进口固体废物走私的分析研判,严格申报单据审核,提升现场业务人员鉴别能力,对可疑货物第一时间进行现场及实验室鉴别,坚决将有害固体废物拦截在国门之外。”大连港湾海关驻和尚岛办事处查验科科长任虹源表示。

  海关提醒,进口企业应严格遵守《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》及有关固体废物法律法规的规定,确保进口货物合法合规。

图为:关员对查获的固体废物进行退运前检查 

 02 

天津海关退运固体废物石墨块

     此前,某公司申报进口的1票石墨块被海关布控查验,货物经码头上的大型集装箱检查设备扫描后,图像实时传输至天津海关集中审像现场。审像关员随即对货物机检图像进行审核,发现机检图像杂乱,结合智能审图系统判定结果和企业申报要素,审像关员判断该票货物存在固体废物风险,并下达了转人工开箱查验指令。

  查验关员在对上述货物进行现场查验时发现,实货为外观形状不规则、尺寸大小不一的黑色固体块状物,大多具有不规则断面,外表面和断面非常粗糙,且实货包装较为随意。查验关员现场判断货物具有固体废物嫌疑,遂多点取样送相关机构进行检测。检测报告显示,该批货物属于我国禁止进口固体废物,随后查验现场将其依法移交海关缉私部门处理。目前该案正在进一步处置中,101吨固体废物已全部先行退运出境。

  为了让智能审图系统更加“火眼金睛”,天津海关集中审像现场整理固体废物查发新品类,拓展丰富固体废物“影子商品”库,加强智能审像图像标注,提升图像甄别精准度。同时注意收集全国固体废物查发典型案例,在提炼风险新特征、走私新手法、违法新趋势的基础上,组织业务骨干以专业小组形式对机检环节疑似固体废物图像开展集中分析研判,及时跟进查验、鉴定等重点环节,持续总结审像经验、提升审像能力。今年以来,集中审像现场共查发固体废物情事14起,涉及固体废物625吨。

  海关提醒:进口属于禁止进口的固体废物或者未经许可擅自进口限制性进口的固体废物,海关将依据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》等相关法律法规追究其法律责任,构成犯罪的,依法追究刑事责任。


 03 

防城海关退运固体废物氧化锌粉

       这是防城海关日前根据分析布控指令,在对广西某公司申报进口的1票申报名为“氧化锌粉”的货物查验时查获的一批禁止进口固体废物。当天,关员现场查验时发现该批货物色泽明显发黄,同时夹杂有黑色烧结颗粒,外观存在异常,该关对该批货物进行取样送检。样品经固体废物属性鉴别机构鉴定,确定该批货物属于我国禁止进口的固体废物。防城海关依法责令涉案企业将该批货物退运出境。

  今年以来,防城海关保持对固体废物走私高压严打态势,紧盯货运渠道废矿渣走私等新特点,严格落实大宗矿产品固体废物锚地筛查、100%泊位排查和卸货全过程排查,提前分析、快速识别、准确鉴定,持续常态化打击,坚决将有害固体废物拦截在国门之外。据统计,今年1-11月该关共退运固体废物1200多吨。

  海关提醒,我国自2021年1月1日起已全面禁止固体废物进口,进口企业应严格遵守《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》及有关法律法规的规定,确保进口货物合法合规。

 04 

钦州港海关退运固体废物聚酯树脂粉体涂料

      钦州港海关根据风险布控指令查获一批申报进口“聚酯树脂粉体涂料”,经专业机构鉴定为固体废物,总重50.4吨。目前已按规定移交后续处置。

   此前,钦州港海关在对某公司申报进口的“聚酯树脂粉体涂料”实施查验时,发现该批货物有黄色、褐色、灰色粉末及团状混合物。经风险分析,发现该票货物存在较高固体废物风险,根据布控指令实施取样送检。后经专业实验室鉴定,该批样品属于我国禁止进口的固体废物。

  我国2021年1月1日起已全面禁止固体废物进口。为严厉打击“洋垃圾”入境,钦州港海关着力提高风险分析力度,在口岸各环节严格把关,不断加大对进口固体废物的分析研判,严格申报单据审核,提升现场关员鉴别能力,对可疑货物第一时间进行现场及实验室鉴别等,提升精准打击效能。

  海关提醒,进口企业应严格遵守《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》及有关固体废物法律法规的规定,确保进口货物合法合规。

图为:关员对查获的固体废物开展现场查验

 05 

大连海关海关退运固体废物破旧高尔夫球包

      在大连海关所属鲅鱼圈海关的监管下,468套进口的破旧高尔夫球包被依法退运出境。

  此前,鲅鱼圈海关在对一批申报品名为“高尔夫球杆、高尔夫球包”的进口货物查验时,发现该批货物颜色、规格各异,伴有刺鼻性气味,并存在不同程度的污渍、磨损和锈蚀,疑似为进口“洋垃圾”。经大连海关技术中心鉴定,该批货物属于我国禁止进口的固体废物。

         图为:关员对破旧高尔夫球包进行退运监装

 06 

烟台海关海关退运固体废物单晶硅棒

       烟台海关驻港口办事处对一批进口申报品名为“单晶硅棒”的货物实施现场查验,查验关员发现货物疑似禁止进口固体废物。经取样送检鉴定确认,货物为单晶硅加工生产过程中产生的头尾切割料、锅底料的混合物,属于我国禁止进口的固体废物。

 07 

大窑湾海关海关退运固体废物牛皮纸边角料

      大窑湾海关对一票进境舱单进行风险分析,通过对其发货港、商品名称、舱单申请修改项及附随单证等信息进行综合研判后,认为其具有伪报嫌疑,随即对其进行布控查验。经查验发现,该批货物具有牛皮纸外观特征,颜色、形状、厚度各异,存在是固体废物的嫌疑。通过对货物进行取样送检,经大连海关技术中心确认,该货物为牛皮纸边角料,属于固体废物。自今年起,我国禁止以任何方式进口固体废物。

 08 

青岛海关海关退运固体废物车用旧变速箱

       一票申报为“再生铝铸件”的进口货物引起青岛海关查验关员注意,实际货物为车用旧变速箱。这批货物由山东滨州某公司自境外装运,在滨州申报,由青岛前湾港区进境。货物除包装纸箱上层覆盖少量铝铸件外,其余货物为未拆解的报废变速箱等汽车零部件。

  青岛海关缉私局接到线索后,经过综合分析研判,锁定一个以犯罪嫌疑人于某某和沈某某为首的走私固体废物犯罪团伙。海关缉私部门制定周密行动计划,赴滨州、深圳、东莞、广州等地同时开展行动,抓获于某某在内的犯罪嫌疑人4名,另1犯罪嫌疑人沈某某在海关缉私警察追逃强压下主动投案。

  海关提醒,走私进口固体废物危害国家生态安全和人民群众身体健康。根据《中华人民共和国刑法》一百五十二条规定,逃避海关监管将境外固体废物、液态废物和气态废物运输进境,情节严重的,处五年以下有期徒刑,并处或者单处罚金;情节特别严重的,处五年以上有期徒刑,并处罚金。单位犯罪的,对单位判处罚金,并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员进行处罚。

 09 

钦州海关海关退运固体废物

       近日,钦州港海关根据风险布控指令查获一批申报品名为“硫磺”的危险化学品,经专业机构鉴定为固体废物,共计100.04吨。这是广西口岸首次查获危险化学品固体废物,目前已按规定移交后续处置。

  此前,钦州港海关在对某公司申报进口的危险化学品“硫磺”实施查验时,发现该批货物外观性状及颜色与正常的“硫磺”产品有较大差别。经风险分析,发现该批货物存在较高固体废物进境风险,该关决定对货物实施取样送检。后经专业实验室鉴定,该批货物硫含量、灰分、水分、酸度等指标均不符合我国工业硫磺标准技术要求,属于我国禁止进口的固体废物。

  为严厉打击洋垃圾入境,钦州港海关强化风险分析,规范现场危险化学品及其包装查验工作流程,在加强监管的同时确保合格的危险化学品顺利通关。今年1-10月,钦州港海关查获禁止进口固体废物共计699.9吨,均依据相关法律作出相应处理。

图为:关员清点查获的危险化学品固体废物

 10 

大窑湾海关海关退运固体废物

       8月20日,在大窑湾海关现场监管下,560公斤固体废物在大窑湾港码头装轮退运出境。

  大窑湾海关关员现场查验发现,一批申报品名为“干龙虾壳”申报重量为101.3吨的货物中有560公斤为固体碎片及碎屑状,其颜色、粒度均不均匀,疑似为国家禁止进口的固体废物,海关关员随即进行取样送检。

  经鉴定,该货物作为甲壳素提取原料的壳片比例较低,属于生产加工过程的副产物,作为甲壳素提取原料的利用率及价值较低,属于国家禁止进口的固体废物。

  大窑湾海关第一时间对涉案货物进行监管,并协调港务、船公司等相关单位推进退运处置工作,并进行全程监管,确保此批固体废物全部退运出境。

 11 

天津海关海关退运固体废物劣质煤焦油

  近日,在天津太平洋码头,天津东疆海关关员现场监督126.9吨禁止进口固体废物劣质煤焦油装船退运出境。

  此前,某企业分别以一般贸易方式向天津东疆海关申报进口两票煤焦油,东疆海关进行现场查验并送专业机构进行固体废物检测鉴定,结果证实实际货物为劣质煤焦油,为国家禁止进口固体废物。东疆海关缉私分局对该公司立案调查并出具责令退运决定书,责令相关进口货物退运出境。

  海关提醒,进口属于禁止进口的固体废物或者未经许可擅自进口限制性进口的固体废物,由海关依法处理,构成犯罪的将追究刑事责任。

 12 

天津海关海关退运固体废物铝块

 2021年8月2日,天津东疆海关查获一批国家禁止进口固体废物,共计134吨。

  此前,天津海关集中审像中心在对某公司申报为“铝块”的一批进口货物进行审像时,发现机检扫描图像杂乱,同时智能审像系统有“发现异常”报警。结合货物申报规格,审像人员确认该批铝块存在较大嫌疑,遂转人工查验。东疆海关查验关员在对实货进行查验时发现,实货为不规则形状银色金属,混有明显的塑料、橡胶、废电路板等夹杂物。后经专业检测机构鉴定确认,实货夹杂物含量高于国标规定,属于我国禁止进口固体废物。

  据介绍,为严厉打击洋垃圾入境,天津东疆海关提升风险分析力度,成立了再生金属原料研判小组,规范现场再生金属原料查验工作流程,在严打洋垃圾的同时也确保合格再生原料的顺利通关。

  海关提醒,进口属于禁止进口的固体废物或者未经许可擅自进口限制性进口的固体废物,依据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》等相关法律法规将被追究法律责任,构成犯罪的,依法追究刑事责任。

阿拉关务人综合整理自海关总署网站。

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