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欠薪血案背后的养老服务真相
摘要

养老机构一方面享受政府拨款待遇或者接受老人上交的养老费用,另一方面把老人当成挣钱工具,虐待老人,不仅背离了养老院的服务宗旨,而且是对社会道德的公然践踏。

因对养老院院长拖欠工资不满,2015年大年初一(2月19日)凌晨,湖南双峰县永丰镇爱心养老院护工罗仁初持械袭击多名养老院老人,造成9死2重伤7轻伤的重大群死群伤事件。9月14日上午,该案在双峰县人民法院一审开庭。

尽管护工罗仁初杀人的导火索是养老院拖欠工资,罗仁初事后辩称,养老院的老人活着是受罪,杀了他们是帮其解脱,但是,无论什么原因,无论是谁,都无权非法剥夺他人的生命。只因养老院拖欠工资,罗仁初就砸死砸伤18名无辜老人,以极端方式报复养老院,让人感到震惊和痛心。谁没有父母?谁没有垂垂老矣的那一天?如果自己的父母在养老院被人砸死砸伤,又该作何感想?老人的今天很可能就是我们的明天。等待罗仁初的必将是法律的严惩。但是,养老机构老人照顾老人,老人杀死老人,护工工资长期被拖欠,也给民间养老服务敲响了警钟。

其实,除了护工杀人这样的极端个案以外,养老机构虐待老人并非新闻。郑州某养老院护工逼老人喝尿,长春黑养老院用刷锅水泡馒头给老人吃,捆绑老人的身体,湖北竹山县一乡镇福利院将老人外派打工赚钱,都是这方面的典型案例。

在老龄化时代,社会化养老的重要性不言而喻。满足老人衣、食、住、行、医的需要,是老年人安度晚年的基本的生活要素,让老人真正感受到老有所养,老有所乐,老有所为,是养老机构的责任。只有员工们用爱心、耐心、诚心去体贴老人、服务老人,才是养老机构的应有之义。养老机构一方面享受政府拨款待遇或者接受老人上交的养老费用,另一方面把老人当成挣钱工具,虐待老人,不仅背离了养老院的服务宗旨,而且是对社会道德的公然践踏。

但是,换个角度看,老人在养老机构受虐待也有养老经费不足,养老体制不健全的因素。比如此前曝光的竹山县那家乡镇福利院将老人外派打工。院长的解释是,院里供养经费不足,让部分身体条件较好的老人出去赚点钱,用来补贴院里的花销。再比如,双峰这家民间养老机构一直得不到政府的扶持,长期处于亏损状态,养老院半年未发工资。

由于是自负盈亏,民间养老机构基本上是“以钱为本”。从情理上讲,养老机构应该根据老人的年龄、身体情况、护理难度,选择护理标准、配齐护理人员。但是这些养老机构往往根据老人的交费情况来确定护理标准。如果老人身体较好,具有生活自理能力,交费标准又高,这样的老人一般不会受到虐待。如果老人自理能力较差,但是交费标准较高,即便护理质量差强人意,养老机构与护工们的行为也不会太出格。而那些交费不多、身体状况较差的老人,实际上成了弱势群体里面的弱势群体。像双峰县这家养老院,年轻护工不愿来,1名老年护工要护理10位失能老人,而且护工缺乏护理知识,即便不发生“欠薪血案”,老人又如何把老人“照顾周全”呢?

养老机构服务质量偏低的问题如何求解呢?整肃养老机构,淘汰利欲熏心、责任心差,虐待老人的养老机构与护工,加强职业道德教育与行业自律是路径之一。提高老人收入水平,让他们有底气不看眼色、不受虐待很重要。而政府加大对养老机构的投入力度,为养老机构不虐待老人,按时足额发放护工工资,注入制度活力更重要。

对此,政府要完善养老服务体系,对集中供养“五保”老人的公立福利院,要按照老人开销实际足额拨付福利院供养经费,监督福利院专款专用,呵护好老人的饮食起居;对收费的公立养老机构,要体现责任担当,给予财政倾斜,遴选富有责任心的工作人员,提高养老机构工作人员的工资福利水平与社会地位,让他们安心做好护理老人的本职工作;对民办养老机构,政府也要体现责任担当,给予政策扶持,加强监管指导,帮助民办养老机构提高服务水平。无论如何都不能让养老院杀人悲剧重演。

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