众所周知,呼南通道是国家“八纵八横”高铁主通道之一,2016版国家《中长期铁路网规划》已把襄阳至常德、益阳至娄底、邵阳至永州等高铁纳入了呼南通道。
《中共中央 国务院关于新时代推动中部地区高质量发展的意见》(2021年4月23日),提出要“全面开工呼南纵向高速铁路通道中部段”。
《“十四五”现代综合交通运输体系发展规划》(2022年3月25日),已把襄阳至常德、益阳至娄底、邵阳至永州等高铁纳入了“十四五”时期铁路网建设重点工程。
也就是说,“十四五”时期全面开工建设呼南高铁湖南段,具有充分的国家政策支持和上位规划依据。
沿线群众和地方主管部门,对铁路建设是非常积极的,几乎每年在国家和省市两会期间,都有代表就加快铁路建设提出建议或提案,这些建议或提案代表着沿线人民的呼声,但为什么进展缓慢呢?(单击图片,再长按图片,并点下方“原图”,查看清晰图)
呼南高铁的宜昌至常德段可研报告,去年搞了一年,国铁集团尚未组织审查;邵阳至永州段的前期工作,整整搞了三年,可研报告至今未批复;益阳至娄底段的前期工作,现在看不到启动迹象。如此下去,“十四五”时期基本贯通“八纵八横”高铁网的目标,无疑要被湖南拖了后腿。
国铁集团作为一个特大型央企,也需服从交通强国总部署,若长时间延迟呼南高铁湖南段的前期工作,不仅影响群众高效出行,也制约沿线经济发展。
湖南提出“强省会战略”对长沙的发展壮大是利好,但对不经过长沙的呼南高铁却是利空。目前湖南建设高铁,自己省市要承担大部分资金,国铁集团只承担少部分甚至不想承担资金,在资金比较困难的条件下,长沙还要强行规划建设长九高铁。
长沙至合肥至南京,其实走“京广通道+沿江通道”已非常便捷,而且“长沙~武汉~合肥”与“长沙~九江~合肥”的实际里程很接近。长九高铁没被国家层面接受,是合情合理的,它基本上属于重复建设。
长九高铁分散了湖南本来就紧张的铁路建设资金,大概率会影响省内其它高铁的正常开工,如果非要建设长九高铁,建议由长沙承担全部资金。
有了国家政策支持,有了上位规划依据,有了沿线群众的热切期盼,还需要国铁集团和湖南省密切合作和全力推动,呼南高铁湖南段才能加快推进,国铁集团和湖南的高度重视是最关键因素。
打通呼南高铁,为推进永清广高铁提供客流支撑,对接粤港澳大湾区,为湖南中西部发展注入新动力。
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