在抗日战争时期，115师是八路军发展得最快的一支主力，其先后进行过几次分兵，征战的脚步跨越了大半个中国、开辟出众多抗日根据地。
在这些根据地里，最重要的当属晋察冀、山东两个，包括解放战争，它们都仍然是核心解放区。只是，在后续的发展过程中，山东（华东）的实力却明显胜过晋察冀（华北）。
在1949年渡江战役前，由晋察冀改编而来的华北军区，下辖了3个兵团、9个军，共计24万人。
而由山东军区改编而来的华东军区，则下辖4个兵团、15个军、1个炮纵、1个特纵，共计58万人。明明是一脉同源，为何却有如此大的差别呢？
关于这个问题，有四个方面的原因。首先是地理环境的差异，晋察冀根据地除了冀中大平原以外，其他很多区域都是山岳地带。
抗战时期，日本的机械化部队在平原地区杀伤力太大，而山岳地带又太过贫瘠，相对来说不好发展。
而山东根据地地处华北平原，西边连接津浦路、冀鲁豫根据地，北临冀东，南至陇海路跟苏北地区毗邻。
交通发达、土地肥沃，经济状况比较好，也更利于打开局面。
其次是群众基础不相同。晋察冀根据地最初是115师一部在山西五台山一带建立，属于一个从无到有的过程。
山西在抗战爆发之前都是阎锡山的“独立王国”，他一直视共产思想为洪水猛兽，麾下部队几乎铁板一块，所以我党的生存土壤并不肥沃。
再往长远一点看，中国近代的革命史，北方也远不如南方活跃，辛亥革命时，南方各省几乎都有响应，北方却只有山西一省。
我党在1927年的三大起义，也全部都是在北方。以管窥豹，北方那时思想还是没有那么宽松。
山东虽然也同属北方，但却有很多沿海城市，交通的便利往往会带来思想的碰撞。
西方打开中国国门时，山东也是较早被侵略的省份，引发五四运动的源头就是山东青岛的归属问题。
有被欺凌之苦，就会有救亡图存的义士，众多山东爱国青年遭遇切肤之痛后，开始走上革命的道路。
中共一大召开时，山东就有两位代表王尽美、邓恩铭。后来几十年里，虽然山东省委屡次遭到破坏，但没多久就重建了。
全面抗战爆发后，山东省委组织了徂徕山等多次起义，陆续开辟胶东、鲁中、鲁西、清河、湖西、鲁南等小范围抗日根据地。
要注意的是，这一切成果都是中央未派遣主力支援的背景下创造的，可见山东的革命气息有多浓郁。
1938年4月，时任山东省委书记的黎玉去往延安汇报工作，中央这才得知，山东省委独自发展出的人民抗日游击支队，已拥有25个团、2万余人的正规军事力量，另外还有1万多民兵。
毛主席大喜过望，决心让115师代师长陈光、政委罗荣桓率部入鲁。可以说，我党在山东的工作是持续性的。至少很多民众都听说过马克思主义，接受度比较高。
换句话说，早在115师到达山东前，我党在这里已有一定规模的武装力量了，此优势是晋察冀“白手起家”不能比的。
还有战将数量的差别。晋察冀包括聂帅在内，其实大部分都是善于建设的干部，他们能让根据地从无到有、打开局面，但相对来说军事方面就没那么擅长。
聂帅最信任的杨成武也是政工出身，他所率领的三纵和后来郑维山率领的三纵，战绩截然不同。
郭天民算能打，但张家口保卫战后脾气太暴躁，被调到刘邓大军去了。其他的出名的晋察冀（华北）名将，大部分都是解放战争才加入的。
19兵团司令员杨得志抗战时在晋冀鲁豫，本来要支援东北，但出关的路被封锁，他才被聂帅留了下来。
华北军区副司令员徐向前军事能力毋庸置疑，但也是在解放战争中后期才有机会领兵作战。
相比之下，山东那是名将辈出，抗战时期陈光、许世友、张仁初、王建安、聂凤智等，解放战争时期还有华中并过来的粟裕、叶飞、陶勇、王必成等。
军事将领在作战期间重要性太大了，解放战争初期，晋察冀跟山东正规部队数量其实差不多，也都面临着多面的敌人，自身都吃过几次败仗。
晋察冀在大同集宁、张家口之战皆败，山东最初陈老总坐镇时六战五败。
但山东后来有粟裕带领华中并入，粟裕获得指挥权后，开始取得胜机，晋察冀这边却没人能挑起大梁，还是朱老总、刘少奇1947年前来整训，局势才得到稳定。
紧接着杨得志、郑维山都承担一线指挥职务后，晋察冀终于通过清风店、石家庄战役重新夺回主动权。
从两大根据地的变化就能看出战将的重要，山东（华东）战将多，自然发展得会比晋察冀（华北）好。
最后就是执行命令的方式。抗战刚结束时，其实晋察冀跟山东实力相差并不大。
1945年8月，山东军区进行了一次整编，将各军区的主力与基干部队组编成山东解放军野战兵团（罗帅这时已提出将部队番号改为解放军）。
麾下共有八个主力师，还有16个警备旅、独立旅，共约27万武装人员。晋察冀则是有9个纵队、32万武装人员。
按照这个基数，晋察冀的发展速度会非常快，但后来在两党合作裁军时，聂帅却太过实诚了。
那时国共签订《关于军队整编及统编中共军队为国军之基本方案》，要求国军部队缩编为90个师，共军部队缩编为18个师，其余武装力量一律复员。
只不过，协议签归签，双方心里都明白，战争是迟早的事，因此在执行裁军方案时都取了巧。
国民政府撤裁的基本都是地方的“杂牌军”，中央军嫡系则是将“军”这个番号改为“整编师”，把部队里的老弱剔除，重新补充青壮，整体实力并未削弱。
反正只规定了多少个师，没规定多少人，玩了一个混淆的概念，国民党就算裁军完成了。
而我党这边大多数根据地也是用了办法，刘伯承就用一段话概括：
此次整军是减去冗员，紧缩机关，充实战斗部队，以打造适合练兵的组织......经过练兵，部队人数微略减少，不过战斗力更强。
山东虽然大多数被抽调去了东北，但随后就将地方武装合并升级，填补主力。只有晋察冀，那是相当实诚。
1946年3月，中央向各根据地下达指示：第一期于三个月内精简三分之一，第二期再精简三分之一，除东北及热河外，其他地区如数复员。
三个月后，晋察冀真的精简了三分之一，只剩20万左右武装人员，被撤去的不仅仅是老弱伤病，许多青壮也被一并复员了，这对根据地的实力是极大的损伤。
还没等“第二期再精简三分之一”，国民党就向解放区发起全面进攻了。
这时的晋察冀完全无法适应战争节奏，裁军的危害被迅速放大，因此就吃下几次大败，首府张家口都丢了。
在这样的局势下，晋察冀（华北）的发展自然难以比得上山东（华东）了。
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