我国城镇化发展已进入加速期，为保证城镇化进程的健康发展，改善和提高人居环境质量，应充分重视和加强城乡规划工作。 一、扩大视野，用区域的观念研究城市
在经济全球化的背景下，任何一个城市均无法脱离其所在区域而独善其身、自我发展。用区域的视野研究城市定位、与其它城市的联系、生态保护的落实、交通体系的完善等；用区域的观念研究城市，加强规划对区域发展、宏观调控的职能，在城镇化高速发展的今天尤其必要。科学合理的城镇体系能够缓解人类对大自然的干预，从而减少经济发展对环境造成的影响和破坏，最大限度地避免重复建设和资源浪费，从而改善和提高人居环境质量。 二、改革规划编制模式，促进人居环境可持续发展
城镇化是势不可挡的发展规律，目前城镇体系规划滞后于新兴工业化发展的现象，应引起高度重视。规划滞后的最大危害是建设与发展的盲目性。常规的规划编制模式难以适应快速发展的经济形势，需要改革和创新。首先是规划思想要向引导、调控大中小各类城市的协调健康发展转变，促进与经济发展的良性互动；其次是规划的重点工作应从适应开发建设项目，转向对各类资源的保护利用和对空间的管制；再次是规划要从静态转向动态。传统的城市定性、规模及功能定位已不能适应区域化及全球化的发展趋势，要从提供良好的人居环境角度，利用复合型手段科学确定城市的环境容量和建设标准，以良好的规划增强城市综合竞争力。 三、注重城市一体化协调发展
中国的人居环境具有明显的二元化特征。主要表现在中国城市和乡村具有不同的人居环境发展政策，城市规划多年来也是一直把视野放在城市规划区范围之内，而忽视了广大的城乡结合部及城市外围空间，城乡发展各行其是，阻碍了人居环境的健康发展。
在城镇化快速发展的今天，重视城乡一体化协调发展，重视大城市卫星城建设及旧城建设，加强规划对城镇化的调控和引导，从而使城乡发展良性互动，促进人居环境发展，是各级政府及其规划管理部门的重要任务。我们一定要进一步加强研究与探索，加大工作力度，使城乡规划工作更上一个新的台阶，为推动城乡人居环境改善做出应有的贡献。
来源：《规划师》,2003年S1期
(责编：商文芳、蔡峻)
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