这几年国家在农业领域的政策大都偏向于现代化、集约化、规模化农业,中国农业本身需要改革,同时也面临国际市场的竞争,规模化农业的趋势已经不可逆转。
不过,很多农民朋友都担心,规模化农业就意味着需要的人力越来越少了,现在土地流转的速率也在加快,以后农民在农村是不是就无法立足了?
对于这个问题,在国务院发布的《关于加快构建政策体系培育新型农业经营主体的意见》当中,有3个对应的解决方案。
①经营主体多元化
文件指出,“既支持新型农业经营主体发展,又不忽视普通农户尤其是贫困农户”,家庭经营、集体经营、合作经营、企业经营等方式都要多元化发展,这与国家一直强调的“适度规模经营”的方向也是不谋而合的。
适度规模经营追求的是“百花齐放”,不提倡“一家独大”的模式,一家超大规模的农场只能使一家人致富,而10个中小规模的农场则能带来更多的就业机会。支持中小规模家庭农场和农民合作经营组织,是未来若干年的政策趋势。
②产业化经营,通过延伸产业链增加就业岗位
文件鼓励产业化经营,支持开展多种形式的合作与联合,包括生产、供销、信用“三位一体”的综合合作。
产业化发展,多重联合,能让农业生产上下游融会贯通,创造更多的就业岗位,并且也有利于挖掘农产品附加价值。比如发展农业品加工和仓储物流销售一体化的联合社,就能让更多农户获得收益分配。
③积极创新,发展新产业新业态
文件指出,要“充分发挥农民首创精神,鼓励各地积极探索,不断创新经营组织形式”,并且“引导和支持新型农业经营主体发展新产业新业态”。
通过经营模式和产业创新,可以开拓新市场,吸引新资本,创造新的经济增长点,从而带来新的就业机会。
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