数林一叶|面向数据开放的地方政府数据治理：问题与途径

在大数据时代，有大量关键性数据存储在各级政府部门中，有待向社会开放进行融合利用，而数据开放又进一步倒逼政府数据治理。

当前，我国政府部门掌握的数据体量虽然很大，但数据治理水平总体处于初级阶段，我国学界对于数据开放背景下的政府数据治理开展的相关研究还有待深入。本文以数据开放为背景，对国内陆方政府数据治理实践的现状与问题开展案例研究，并对推进路径提出建议，以期推动政府数据治理的理论探索与实践。

作者

王翔, 复旦大学国际关系与公共事务学院博士研究生、数字与移动治理实验室研究员。

摘要

政府数据开放对政府数据治理提出了更高的要求。面向数据开放的地方政府数据治理面临着诸多挑战，涉及到各类利益相关方。本文通过对我国地方政府面向数据开放的政府数据治理的案例研究，发现了地方政府数据治理在法规政策层、管理层、数据层和利用层面临的一系列阻碍和难点。基于以上研究发现，提出了推进我国政府数据治理的实践路径，即推进数据治理法律法规建设，健全数据治理组织架构，强化数据资源管理体系，加快数据共享开放步伐等。

总结与启示

基于案例研究，本文建议当前我国地方政府在面向数据开放对政府数据进行治理时可从以下几个方面进行探索：

第一，推进数据治理法律法规建设，营造依法治数的良好环境。

第二，健全数据治理组织架构，完善数据治理管理机制。

第三，强化数据资源管理体系，提升数据治理能力。

第四，加快数据共享开放，培育数据利用生态体系。

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