我市全力推进“四张清单一张网”建设 A01－头版－湖州日报

记者 徐斌姬

    本报讯 记者昨天从市经济体制改革专项小组会议暨深化“四张清单一张网”改革推进职能转变工作会议上获悉：近年来，我市围绕市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用，坚持以政府自身改革为突破口，重点推进“四张清单一张网”改革，引领和撬动经济社会各个领域的改革，取得了阶段性成果。

    “四张清单”具体指的是政府权力清单、政府责任清单、企业投资负面清单、财政专项资金管理清单。“一张网”则指的是政务服务网。

    据了解，去年9月和11月我市先后启动了推行权力清单制度和责任清单编制工作。其中，权力清单于9月底正式向社会公布，实现了公布时限和减幅目标“双超额”完成； 33家市级部门的责任清单按照省里要求于12月底在浙江政务服务网上试公布。在去年“晒权晒责”的基础上，今年我市通过做好权力事项库建设、做好非许可审批清理、做好综合执法改革准备、厘清部门职责边界、完善涉改部门清单、做好清单优化更新和起草《湖州市政府职能转变任务分工方案》等举措，持续推进权力清单和责任清单的优化完善。“企业投资负面清单”（即企业投资项目核准目录）的编制工作也在有序推进中。《湖州市企业投资项目核准目录（2014年本）》已于2014年12月由市政府正式发布实施，2015年本编制的有关工作正在进行中。据悉，企业投资项目核准目录的推行，进一步深化了我市投资体制改革和行政审批制度改革。政府投资管理职能进一步转变，简政放权力度进一步加大。企业项目审批效率得到提高，备案法定工作日只需1天，比核准所需的时间缩短了19天，提速率为95%；企业投资主体意识、地位进一步强化，在现行政府大力推进PPP模式的形势下，更有利于激发企业创业热情，优化投资结构，促进经济转型升级。

    同时，从2013年起，我市通过制定市级政府性专项资金管理办法、对涉企、涉区两类专项资金进行改革试点和建立市级政府性专项资金清单制度，大力推进了新一轮的专项资金管理改革。

    集行政审批、便民服务、阳光政务、在线互动、效能监察等功能于一体的湖州政务服务网，是我市深入推进行政审批制度改革的具体体现。截至今年5月底，全市2666项行政审批子项中，已经开通网上审批1496项，办件量达26449件，已经开通在线申报服务1760项，办理量达15608件。

    从会上得知，我市将进一步加强系统谋划和统筹推进，继续做好深化完善“四张清单一张网”改革的文章，做到权力清单再“瘦身”，责任清单再“强身”，专项资金管理清单再“创新”，企业投资项目核准目录清单再“完善”，政务服务网再“提升”，全力推动各项改革举措落地生根，为早日建成现代化生态型滨湖大城市提供保障。