图为邹堃在整理档案
“七星关区地方不大,关系却很复杂,不要得罪太多人,否则,你以后的路会很难走。”进入贵州省毕节市七星关区纪委监察局工作之初,就有朋友这样告诫邹堃。邹堃却回答:“如果连秉公执纪都做不到,丢掉的就是党性,丧失的就是群众的信任,那样才会真的无路可走!”
邹堃,个头不高,一副书生模样,但说起话来刚劲有力、目光坚毅有神。因为不徇私情,他被身边的人称为“黑面神”。2008年7月,35岁的邹堃从乡镇考调进入区纪委监察局,先后担任纪检监察一室主任,区党群纪工委副书记,普宜片区民生监督组组长,区科教文卫纪工委副书记、监察分局局长,始终坚守在监督执纪一线。2015年,邹堃荣获“贵州省纪检监察系统先进个人”荣誉称号。
一丝不苟,坚持用“脚步”调查
作为一名奋战在执纪一线的纪检监察干部,邹堃常说自己是用“脚步”开展调查工作。他说:“要想认定证据的真实性,很多时候必须亲眼所见。”
三年前,有群众举报亮岩镇合光村党支部书记陆大维侵占村民退耕还林补助费。区纪委领导让邹堃负责此案。
次日一早,冒着小雨,邹堃带着5名同事赶到了合光村,分成两组对群众反映问题进行核实。
当时的合光村,村民居住较为分散,村民间的连户路多是泥路,邹堃和同事们就这样深一脚浅一脚地在45户村民间走访。中午饿了,就啃几口来时带的馒头;衣服湿了,拧干后抖一抖再披上。
邹堃他们连续工作12个小时,终于在晚上9点,走访完了全部45户群众。等他们拖着疲惫不堪的身体回到镇政府已是深夜。
尽管身体很疲惫,但邹堃一行的精神却很振奋,因为他们通过走访初步查实了陆大维的违纪事实——原来,陆大维让村民把树种在各人家的土地上,却不告诉村民们国家有补助,侵占了45户村民2004年至2011年长达7年的退耕还林补助款10余万元。
邹堃把查实情况向区纪委领导汇报后,工作组随即对陆大维进行约谈。在事实证据面前,陆大维承认了违纪事实。
邹堃始终坚持一丝不苟的调查原则。他任民生监督组长以来,负责过7个乡镇的民生监督工作,走遍了60个行政村,查办查实了30个涉及民生利益的问题。
邹堃告诉笔者:“用‘脚步’调查,案子查得实,群众利益有保障,再辛苦也值!”
秉公执纪,讲情义更重原则
“喂,请问是邹组长吗?我是七星关区普宜镇乐都村的村民,我想举报我们村委会主任马森贪污村民农村危房改造补助金的问题。”2013年8月5日,邹堃接到一位群众的匿名举报。
“挂了电话,我的心里七上八下,真希望这个举报不属实。”回忆起当时的心情,邹堃表示。
原来,马森是邹堃的高中同学。先前邹堃和同事们在去普宜镇开展工作时,还应邀到马森家做客。
“对老同学‘下手’,似乎有点不近人情。如果群众反映的情况属实,先不考虑马森是否被追究法律责任的问题,至少村委会主任是当不成了。在‘关键时刻’,自己是否要帮他一下?”但最终理智还是战胜了情感。邹堃提醒自己,作为一名纪检监察干部,其使命就是维护党纪政纪的严肃性,保护群众的利益不受侵犯。所以,即使是同学、朋友,自己也不能违反原则。
在具体调查中,邹堃没有徇私,而是对线索进行了深挖。经过一番地毯式的调查,有关马森利用职务之便,虚报冒领国家农村危房改造补助金、违规领取国家有关补助及各类奖励扶持资金等相关问题逐一浮出水面。马森被给予开除党籍处分,其违纪所得全部上缴。
“就个人感情而言,我对不起马森,但就工作职责而言,我对得起老百姓。”邹堃说。
狠刹“四风”,通报曝光不留情面
2015年9月3日下午,邹堃的电话突然响起。电话是区文广局一个领导打来的,他是邹堃以前的一位老领导,对邹堃非常关心。
“小邹啊,有件事情请你一定要帮忙,这关系到我们单位党风廉政建设责任制考核。”
“好的,您说。”听到跟党风廉政建设有关,邹堃认为是分内事,想看看自己能否帮上忙。
“我们单位下属文物管理所所长张忠文昨天下午开公车载着妻子到学校接儿子回家,途中被区纪委暗访组发现,现在还没有处理,你能不能帮着协调一下,把这事交给我们单位自行处理,就不要在区里通报了,否则我们今年的考核怕是要受影响了。”
“老领导,这事您不能犯糊涂呀,张忠文在三令五申之下,依旧公车私用,顶风违纪,如果不给予相应的纪律处分,这会滋长很多人的不良作风,起不到警示震慑作用呀!”邹堃婉拒了老领导的请求,并耐心地向他介绍作风建设有关规定。
最后老领导收回了请求,但埋怨邹堃“很不给情面”。2015年12月11日,区监察局给予张忠文行政警告处分。
大办婚丧喜庆事宜的、违规发放津补贴的、公车私用的……每次查办“四风”问题,邹堃都会收到说情电话,有上级的,有亲友的。但是他们的要求都被邹堃回绝了。
“要是生活上有困难,我肯定尽己所能为大家提供帮助,啥事都可以商量,但对顶风违纪的,该查处的要查处,该曝光的就要曝光,绝对没有情面可讲!”说这番话的时候,邹堃目光坚毅、语气严肃。(黔清风 谢中林)
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