浙江：“三免三惠”保障城乡居民健康

本报讯（通讯员 李颖 黄磊 特约记者 胡玲）11月18日，浙江省政府新闻办召开新闻发布会，介绍“三免三惠”健康行动相关情况。记者从会上获悉，浙江省将从明年1月1日起全面启动城乡居民“三免三惠”健康行动，“三免”即城乡居民免费健康体检、重点人群免费接种流感疫苗、重点人群免费筛查重点疾病，“三惠”即城乡居民惠享家庭医生贴心服务、惠享县域优质医疗服务、惠享数字化健康新服务。浙江省各级财政明年将为该行动投入11.2亿元。

　　浙江省2005年和2008年分别在全国率先启动农民健康体检和城镇居民健康体检，项目取得了良好的社会效益，重点人群体检率达70%以上。但随着社会经济发展和居民需求提高，农村居民与城镇居民健康体检标准、内容、频次不统一，补助标准偏低等问题日益突出。对此，《浙江高质量发展建设共同富裕示范区实施方案（2021—2025年）》提出，深入实施健康浙江行动，实施城乡居民同质同标健康体检制度。

　　根据浙江省卫生健康委、财政厅、医保局制定的《浙江省城乡居民“三免三惠”健康行动实施方案》，该省从2022年起整合统一农民健康体检和城镇居民健康体检的项目内容、体检频次和补助经费。在体检基本项目上，将原先6类基本体检包统一为3类基本体检包，扩展优化了体检项目。在体检频次上，将65周岁以上老年人和中小学生体检周期统一为每年一次，城镇重点人群的体检频次得以增加。在体检标准上，统一将农村老年人50元、一般人群30元的体检标准改为与城镇一样的90元标准。探索实行“1﹢X”体检模式（“1”为基本体检项目，“X”为各地自选项目），基本项目体检经费由各级财政安排，自选项目体检经费由各级财政和城乡居民个人共同承担。2022年，该省计划完成城乡居民免费健康体检1000万人。

　　此外，《浙江省城乡居民“三免三惠”健康行动实施方案》明确，继续开展重点人群免费接种流感疫苗和免费筛查重点疾病。每年为70周岁以上的本省户籍居民提供1次流感疫苗免费接种服务，为50～74周岁的本省户籍居民提供5年1次结直肠癌筛查，为65～74周岁居民医保参保人员中的慢性阻塞性肺病目标人群提供5年1次免费肺功能检查。2022年，该省计划完成重点人群流感疫苗免费接种120万人、结直肠癌筛查130万例、慢阻肺筛查50万例。

　　在“三惠”方面，浙江省将做实做优各项医疗健康服务，让广大城乡居民惠享家庭医生贴心服务，开展高血压、高血糖、高血脂“三高共管”，为有居家医疗服务需求的患者提供家庭病床、上门巡诊等居家医疗服务；深化县域医共体建设，推进优质医疗卫生资源向乡村延伸，让老百姓惠享县域优质医疗服务；通过推广便民惠民的数字化健康服务应用，让城乡居民共享便捷可及、综合连续的智慧医疗和智慧健康管理。

　　据悉，浙江省各级财政将落实投入责任，由财政资金足额保障“三免”项目，并继续加强对“三惠”项目的资金保障。2021年，该省已安排26.98亿元用于公共卫生服务、基层医疗卫生机构运行保障、县域医共体建设等，预计明年各级财政将新增投入约11.2亿元用于城乡居民“三免三惠”健康行动。医保部门将全力支持卫生健康部门实施“三免三惠”健康行动，进一步完善以基本医疗保险为主体的多层次保障制度体系。