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青浦“青西三镇”联动发展打造"世界著名湖区"

青浦"青西三镇"联动发展打造"世界著名湖区"


2017-02-04 20:10:02 中国西藏网     
民生事业项目清单》,包括基础设施、基本公共服务、产业转型、社会治理、生态环境等方面的213个项目(不包括国家级和市级项目)已梳理完毕,涉及635亿元资金,具体包括青西郊野公园建设、推进新一轮太湖流域水环境综合治理、推进青浦区综合福利院...

提到"世界著名湖区",你会想到哪些地方?位于美国和加拿大之间的尚普兰湖,湖中大大小小共有约80座岛屿,两岸风景漪丽,蓝天白云和波光粼粼的湖水交相辉映;阿尔卑斯山脚下的安纳西湖被誉为"欧洲最清澈的湖",湖区经常举办划船、游泳、骑车等体育赛事,是极受欢迎的旅游目的地……

你可知道,在上海,一个"世界著名湖区"也在规划酝酿之中。记者近日从青浦区了解到,按照本市《淀山湖地区中长期发展规划》及相关政策,到2040年,青浦区淀山湖地区(包括朱家角镇、练塘镇和金泽镇)将基本建成以生态涵养为前提、旅游文化为特色、创新服务为方向的宜居、宜业、宜游的世界著名湖区。目前,青浦区已全面排摸了朱家角、练塘、金泽这"青西三镇"在生态环境、公共服务、基础设施、产业转型、社会治理等领域的短板问题,初步确定了213个项目,"十三五"期间整体投资规模约为635亿元,青西三镇联动发展已完成试点区国际方案征集。

图片说明:淀山湖地区中长期发展规划空间结构图。青浦区供图。

联动发展打造"世界著名湖区"

青浦区是上海"水之源",水域面积占总面积的18%,上海21个天然湖泊都汇集在此,并且全部位于青西地区。"青西三镇"总面积约339平方公里,常住人口22余万,历史文化悠久,河湖林田密布,景观资源丰富。区域内的淀山湖是上海境内最大的淡水湖泊,水域涉及江苏和上海,总面积约62平方公里,本市所辖面积47.5平方公里。而且,青西三镇均为全国历史文化名镇,是上海最集中的水乡古镇群和传统文化的发祥地。

图片说明:朱家角放生桥。

淀山湖地区地处黄浦江主要取水口的上游,是上海重要的水源保护地和生态涵养区。长期以来,由于地理位置、生态保护政策等原因,淀山湖地区发展一直相对滞后。青浦区淀山湖地区建设管理委员会办公室相关负责人告诉记者,虽然朱家角镇曾被列入全市"一城九镇"试点,练塘镇和金泽镇也曾入选"全国发展改革试点小城镇",但在与周边地区的竞争中不占优势,对当地经济社会发展的带动也不明显。"虽然朱家角古镇知名度较高,但古镇区仅有0.6平方公里,旅游资源比较分散、产业形态比较单一,缺乏竞争力。只有青西三镇统筹推进联动发展,充分发挥全国历史文化名镇的品牌优势,将各种零散的资源串联整合,才能真正实现青西地区的发展。"在本市编制的《淀山湖地区中长期发展规划》中,明确提出了"建设与国际大都市功能相适应的世界著名湖区"的目标,这为淀山湖地区的发展提供了战略指导。

何谓"世界著名湖区"?青浦区相关部门人员通过调研,认为大致可分为三类:生态涵养类湖区,通常位于大都市的远郊生态型地区,生态价值较高;旅游休闲类湖区,通常位于大都市的近郊区,以旅游产业为核心发展相关产业;创新服务类湖区,通常是国际组织、科研教育机构比较集中的地方,形成以总部经济、商务会议、创新研发等为主导的高端服务产业。"对照淀山湖地区的实际情况,我们认为不能简单参照某一类世界著名湖区,要综合借鉴各类湖区的特点,科学确定本地区的发展定位。"

213个基础建设项目已陆续启动

根据规划,淀山湖地区要打造"世界著名湖区",具体内涵包括"三个区":更具全球影响的生态创新区,做好"生态+"文章,集聚具有国际影响力的高端创新服务业;更具水乡韵味的国际度假区,做好"河湖+"文章,彰显江南水乡特色,发展具有国际影响力的旅游度假、康体疗养、水上运动等功能;更具人文魅力的品味生活区,做好"文化+"和"生命+"文章,发展与大旅游、大文化、大健康相匹配的居住生活环境。"基于全域旅游视角,我们将深入挖掘青西三镇湖泊河道资源和传统文化资源,让人的活动空间向水面延伸,建设具有水乡文化特色的人文湖区。"青浦区相关负责人表示。

不过,青西地区产业发展滞后,地区生产总值仅占全区的二成多,而且基础设施落后,区域内道路密度仅为全区平均水平的七成左右,公共服务设施此前也处于"长期欠账"的状态。打造"世界著名湖区"的过程中,如何补齐这些发展短板?

根据已经出台的《淀山湖地区历史文化名镇联动开发建设"十三五"民生事业项目清单》,包括基础设施、基本公共服务、产业转型、社会治理、生态环境等方面的213个项目(不包括国家级和市级项目)已梳理完毕,涉及635亿元资金,具体包括青西郊野公园建设、推进新一轮太湖流域水环境综合治理、推进青浦区综合福利院、朱家角人民医院二期工程、青西三镇宅基地归并置换和城中村改造等一批民生设施项目。

按照"大旅游、大文化、大健康"的产业发展方向,青浦区坚持在青西地区高标准引项目,目前华为研发基地、乐高乐园等项目已签订项目意向或框架协议。下阶段,青浦区将开展西岑社区(华为研发基地)、东方绿舟周边地块(乐高乐园)等相关项目的控详规划编制。同时,青浦将以"乐高乐园"项目建设为着力点,形成面向青少年的寓教于乐的主题乐园板块,提升东方绿舟的整体功能,并以"华为研发基地"项目建设为着力点,推进西岑"科创小镇"的新型城镇化试点建设,打造上海科创中心体系建设中的西部科研总部基地。

记者了解到,建设"世界著名湖区"过程中,青

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