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【纪检人手记】审理谈话不是走“程序”:我的五点体会 |744


“小李,这个案子里还涉及5000元违纪资金怎么没有追缴?”

“我们向被审查人多次提出,但被审查人不愿意交。”

“是不是你们的思想工作还没有做到位?被审查人还没有真正认识到自己的错误?执纪审查不仅仅要查清违纪问题,更关键的是要通过我们执纪工作人员纪律、政策、法规的宣传解释,动之以情,晓之以理,帮助被审查人充分认识自己的错误,真正改正错误,避免类似错误重犯。你明天通知他到我这里来,我来和他谈谈。”  

前不久,调查组将一名村支部书记违纪案件移送审理,在审理过程中,我就有关问题向调查组再次了解情况。  

第二天上午刚上班,一位五十余岁貌似干部的男人大模大样地走进我的办公室问道:“谁找我?啥事?”我起身答道:“请问您贵姓?”“我老曹”“ 曹书记呀,是我找你。我姓吴,请坐,先喝口水,我们慢慢说。”我起身给他泡了一杯茶,没有急于谈案件的事,而是与先拉家常。

当得知此人担任村干部二十余年,为本村经济社会发展做过不少事,在群众中也有较好基础的时候。我首先对他的工作给予充分肯定,然后结合农村工作实际,以探讨的语气与他交流作为一名党员和村干部应该如何发挥模范先锋作用,带领群众发家致富,如何带头遵纪守法,争做一名让组织放心,群众信赖的好党员、好干部。

在近两小时的交流过程中,我一直未明确提及案件中还涉及5000元违纪资金尚未上缴的问题,但该曹在谈话即将结束时,却主动说道:“吴主任,我今天本来没打算交钱,也没有带钱,你给我一个小时,我马上把该交的钱送来。”不到一小时,他果然又返回我的办公室,上缴了5000元涉案违纪资金,而且,临走时一再邀请我周末去他家玩。

老曹走后,看着小李、小王、小张几人一脸惊讶的表情,我笑着说道:“不明白他为什么不仅会主动交钱,而且还邀请我去他家玩,是吗?”几个小伙子头点的像小鸡啄米。

基层执纪审查工作的主要取证方式之一就是谈话,谈话的技巧、方式、方法决定着言词证据的质量。审理部门作为执纪审查工作最后一个关口,审理谈话不仅是执纪审理工作中不可或缺的重要环节,也是对执纪审查环节谈话不到位的一个弥补,更是影响着执纪审查工作的整体效果。

但在我们基层执纪审查工作中由于不重视审理谈话、对审理谈话重要性的认识不到位等原因,普遍存在谈话前的准备不充分、谈话走“过场”、不能真诚倾听被审查人的辩解、没有提前广泛深入地熟悉纪律法规政策规定等问题,导致谈话不到位,被审查人的思想教育引导不深入、不细致,被审查对自身所犯的错误认识不深,甚至产生抵触情绪,达不到理想的执纪审查效果。

那么,要取得理想的谈话效果,就必须做好以下几点:

一是高度重视,做好充分准备。审理人只有把每一个个案都当作一次新的挑战,思想上才会真正的高度重视起来;只有思想上高度重视,才会深入细致地了解案情,多渠道掌握被谈话对象的方方面面情况,有针对性地做好谈话前的准备,采取恰当的谈话技巧,选择适当的谈话方式,实现最理想的谈话目的。

二是换位思考,真诚听取申辩。对待被审查人的辩解,一定要有一个正确认识,不能听不得申辩。听取被审查人的辩解意见,了解有关情况这不仅是相关法规规定开展执纪审理工作必须应遵循的原则,也是人文关怀的体现。所以,审理人一定要做到换位思考,要在坚持纪律原则的同时,充分尊重被审查人的话语权,真诚地听取被审查人的申辩意见,增强其对组织的信任感。这样,才能更有利于帮助被审查人认识错误,反省自己。

三是准确定性,认真释疑解惑。被审查人违的是什么纪?组织将会依据什么规定给予其何种处分?不仅是相关规定要求审理谈话中应当予以明确告知的内容,也是被审查人普遍关心的问题。所以,审理谈话中,首先要根据违纪事实,明确告知被审查人的违纪行为究竟违反了哪种纪律规定,使其清楚自己“得了什么病”。其次是要准确引用纪律条规规定精准解释到位,使其明白自己“该吃什么药”。第三是要站在全面从严治党的高度,深度剖析违纪行为给党和人民的事业以及自身成长发展带来的危害,使其真正地从思想灵魂深处认识和反省 “病灶存在的危害性”。

四是旁证博引,帮助端正态度。认真分析问题产生的根源,加强对被审查人的教育引导,帮助其端正态度,认识错误,是审理谈话不容忽视的重要内容。所以,谈话中要立足党章、党性、党纪对于每一名党员的基本要求,尽可能多地利用身边的典型案例,以案说纪,帮助其分析产生问题的根源,找准差距,端正思想,使其深刻认识自己的错误行为给国家、党的肌体、家庭及其个人带来的危害。

 五是提振精神,深刻反省认识。被审查人受到纪律处分,绝大多数在思想上都有一定的压力,有的甚至会因此萎靡不振、破罐破摔,这就需要我们在审理谈话中本着人文关怀的精神,予以正面引导,帮助被审查人充分认识组织的处理只是一种手段,目的在于教育、挽救和保护,从而促其放下思想包袱,积极改正错误,努力工作。特别是对那些曾经为党和人民的事业做过一定的贡献,在当地群众中有较高威信、反响较好的干部,要给予充分肯定,功过分明,帮助其唤醒党性自觉与自信,点燃其正视错误、改正错误、大胆努力工作的希望火苗。

总之,我们不仅不能把执纪审理谈话工作当作走程序、无关紧要的环节,反而要真正地从思想上高度重视,正确对待,切实发挥审理谈话事半功倍的重要作用。

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