围绕五个“更加注重” 做好经营服务工作

——访集团公司市场经营部、邮政业务局总经理潘杰

本报记者 胡小娟

    中国邮政集团公司工作会议确定了2010年全国邮政的经营目标，会议指出，做好邮务类业务发展工作是在邮政改革和发展关键时期的一项重要任务。在2010年邮政经营服务工作的总体思路中，明确提出邮务类业务在加快发展、做大规模的同时，要更加注重转变发展方式、更加注重发展质量和效益、更加注重增强核心竞争能力、更加注重加强基础管理、更加注重邮政服务质量。那么，如何实现邮务类业务又好又快发展？本报记者日前走访了集团公司市场经营部、邮政业务局总经理潘杰，请他就有关问题发表了看法。 

    记者：集团公司在今年邮政经营服务工作的总体思路中提出了五个“更加注重”，请问这五个“更加注重”的提法有何深意？ 

    潘杰：提出五个“更加注重”，基于以下三方面： 

    第一，集团公司党组始终坚持以科学发展观指导经营服务工作，各级邮政企业在拓展业务市场的同时，大力推进营销体系、营业网、投递网、信息化建设，认真做好邮政普遍服务和特殊服务，使邮务板块呈现持续健康发展的良好局面：业务规模迅速扩大，发展能力逐步增强，经营效益稳步提高，基础管理得到加强，服务质量稳定提高。可以讲，五个“更加注重”所要求的相关工作，我们过去一直在努力实践。但不可否认的是，当前经营服务工作还存在不少问题，与科学发展观的要求还有一定的差距，需要我们在今后的工作中通过五个“更加注重”来进一步学习实践好科学发展观。 

    第二，这是认真贯彻中央经济工作会议关于“更加注重提高经济增长质量和效益，更加注重推动经济发展方式转变和经济结构调整”的精神和中国邮政集团公司工作会议关于“用科学发展观统领全局，坚持把发展作为第一要务，坚持以改革促进发展，大力推进邮政经济发展方式转变和业务结构调整，全面提升邮政经济增长质量和效益”的要求的具体体现。 

    第三，这也是顺应内外部环境变化，求得生存和发展的客观需要。当前，国内经济的回升向好、各级领导的更加重视为我们带来了加快邮务类业务发展的良好机遇，但日益加剧的竞争也使我们面临着严峻的挑战。从今年1月1日起，中国邮政三大板块分业运营的局面正式形成，邮政业务发展步入了崭新的同时也是非常关键的历史阶段。在这样的形势下，各级邮政企业在拓展市场、发展业务的同时，更要对这些关系到长远发展的基础性工作倾注更多的心血和精力，研究更为科学有效的工作方法，促进企业整体实力的不断提升，力求为中国邮政的可持续健康发展奠定扎实稳固的基础。 

    记者：在推进五个“更加注重”时应注意什么问题？ 

    潘杰：一方面，推进五个“更加注重”是为了实现更好更快的发展，五个“更加注重”与加快发展不是矛盾关系，而是因果关系。各级邮政企业要在加快发展、做大规模的同时，努力做到五个“更加注重”。不能为了突出五个“更加注重”，而忽视发展，放慢发展的速度。另一方面，五个“更加注重”是相互联系、相辅相成、密不可分的有机整体。要做到统筹兼顾、同步推进，既不能顾此失彼，也不可厚此薄彼。 

    记者：围绕五个“更加注重”，今年集团公司会有什么重大举措？ 

    潘杰：主要将采取以下六项举措：一是注重质量效益，加快函件、信息和代理、报刊、集邮及代理金融、代理速递物流等业务的发展，全面实现经营发展目标；二是完善营销体系建设，进一步提升市场拓展能力，继续组织实施好项目带动发展策略；三是推进邮务类业务发展纲要各项实事的贯彻落实，继续加强营业网、投递网、信息化和人才队伍建设，增强业务发展的支撑能力；四是围绕支撑、运营、服务，加快发展电子商务；五是认真贯彻新《邮政法》，强化邮件传递时限管理，加强监督检查，进一步提升服务水平，切实保障通信质量安全；六是加大集中管控的力度，把“百团大战”从数据库商函拓展到银企对账单、航空机票、代收代缴业务和畅销报刊等业务领域，定期分析和通报相关业务的发展情况，为重点地（市）局搭建沟通交流的平台，充分发挥示范带动作用，迅速做大重点业务的规模。 

    记者：依您之见，推进发展方式的转变要做好哪些具体工作？ 

    潘杰：转变发展方式，是一项系统工程。当务之急要从以下五个方面入手：一是优化业务结构，突出发展高效业务和规模效益明显的业务，凝聚全网之力，迅速做大做强。二是讲求发展方法，推进营销体系建设，切实转变简单摊派任务、人人头上有指标的做法，深入研究业务规律、市场状况、竞争动态和客户需求，推行分类精细营销。三是创新发展模式，利用电子商务手段整合内外资源，降低运营成本，拓宽服务渠道，提升服务水平。四是加强损益核算，优化成本投入，遏制低水平扩张，大力推进降本增效。五是推进管理创新，从提升效率、满足需求、适应竞争的角度出发，重组优化作业流程。依靠科技进步，提升信息化水平，推广信息化应用，推进邮政产业升级。 

    记者：您刚才提到，转变发展方式的第一项具体工作就是优化业务结构。那邮务板块业务结构的调整优化如何实现？ 

    潘杰：邮务板块业务种类繁多，调整和优化业务结构，这些年来各级邮政企业一直都在努力实践。从根本上讲，调整优化业务结构，就是要突出发展高效业务，提高效益型业务在板块中的比重。具体而言，在经营工作中，要区分不同的业务，采取不同的发展策略。对于不需要新投入、能充分利用现有资源、运营成本低、边际效益高的业务，例如函件、短信、航空机票、畅销报刊、代理金融等，我们要加大力度，加快速度，重点发展；对于需要一定投入，但市场需求大、收支系数又高的业务，我们要加大投入、扶持发展；对于虽然占用较多资源、收支系数也不高，但达到一定规模后效益明显的业务，我们要不争论、不迟疑，迅速做大规模，取得规模效益；对占有资源较多、运营成本较高、经济效益较低的业务要量力而行，逐步退出。当然，业务结构的调整是一项长期和艰巨的工作，各级邮政企业要正确处理和把握加快发展与调整优化的关系，在发展中调整，在调整中发展，防止出现大起大落的现象，确保邮政企业沿着又好又快发展方向前进。