文/本报记者戴刚摄影/本报记者张大巍
近来哈尔滨市天气转暖，这让已经“冬眠”了一个冬天的“摩的”，又成群结队地出现在哈尔滨市街头。据了解，去年哈尔滨市交警部门曾针对摩托车、港田车的交通违法现象进行过专项整治活动，使“摩的”在哈尔滨市一度得到了控制。可今年开春以后，“摩的”又在哈尔滨市活跃起来。“摩的”为何屡禁不止呢？记者近日进行了调查采访。
“摩的”在路面“不用”遵章驾驶
多年来，非法营运摩托车一直是哈尔滨市城市管理的“顽疾”，它不仅扰乱了哈尔滨市客运市场，还给交通安全带来重大隐患。
5月17日12时许，记者在道里区地段街和工厂街交叉口看到，此处停了五六台“摩的”。这时一名男子走向其中一台，经过和“摩的”司机讨价还价后，这名男子上了车。此时路口正亮红灯，汽车都停了下来，可是这台“摩的”司机见到路口没有交警，却加大油门冲过了红灯，横向开过来的一辆轿车不得不刹车给他让道。
半个多小时后，在田地街和尚志大街交叉口，一辆载人的两轮摩托乘交警转身的一瞬间，违法在交警身后冲过了红灯，记者发现，该摩托车后面的车牌被一块已经看不出颜色的布遮挡着，根本看不到车牌号。
当日下午，一台“摩的”在南岗违章逆向行使，记者看到，该驾驶员的身后坐着两个人，中间的乘客是骑坐着的，后面的乘客是侧坐着的，让人看得心惊肉跳。
据交警部门有关负责人介绍，摩托车因其机动性较强和操纵简单，使一些摩托车驾驶人安全意识差、法律观念淡薄。尤其是一些将摩托车作为营运工具的“摩的”司机，对自身驾驶技术和经验盲目自信常常违法行驶，这些违法行为不但扰乱了交通秩序，也降低了道路的有效利用率。同时，由于摩托车稳定性能差、安全防护能力低、违法驾驶现象导致交通事故也频繁发生，而且一旦发生交通事故轻则住院，重则车毁人亡。
据交警部门统计，2005年仅半年的时间内，在哈尔滨市市区摩托车、“摩的”、港田车就发生交通事故达52起之多，在这些交通事故中重伤39人，死亡19人，直接经济损失达到10.3万元。根据这组数据可以发现，平均每起涉及摩托车的交通事故至少有1人以上重伤或者死亡。
“摩的”屡禁不止因为有“市场”
“摩的”存在着严重的安全隐患是有目共睹的事，那为什么还有很多市民在出行时选择乘坐呢？一位在某超市工作的王女士对记者这样说，按照超市的作息时间，她们每天晚上下班的时间在23时左右，而此时的公交车已停运。如果从超市坐出租车回家，她一天的工资就都得花在路上。打的对她而言太奢侈。虽然坐摩托并不安全，但价格便宜，每次回家坐“摩的”不过5元钱，这对她来说勉强还能接受。如果不坐“摩的”，一个人走路回去不仅花时间，路上可能比坐“摩的”更不安全。
家住南直路的王先生反映，由于从他住的小区到最近的公交车站有将近一公里的路程，居民出入十分不便，尤其在上下班时，为了争取时间，很多人都选择了摩托车。
由于城市的飞速发展，城区道路也在不断延长，目前哈尔滨市的公交线路还有许多路段没有覆盖，加上公交车速度慢，这些都成了很多市民选择“摩的”的原因。
据交警部门介绍，乘坐“摩的”的人群大致分为这样几种，图省钱的人，出租车应该需要20多元的路程，“摩的”10元就够；图方便的人，家住单行道附近或者离公交站台很远的居民，很多“摩的”司机不在乎单行道，而出租车则要绕着单行道行驶；急着上下班的人，公交车和出租车都需要排队等交通信号，遇到堵车的时候还要耽误时间，“摩的”则可以绕行或者在车流中穿梭；接孩子上下学的人，交警在一次取缔“摩的”时发现，乘坐的是一对父子，那个父亲是“包”“摩的”每天接送孩子的，路途较短，1000多米的路程，走着很累，还不如花2元钱打个“摩的”，在采访中记者发现有这样想法的人不在少数。正是因为有这样的“市场”支持，才让“摩的”在哈尔滨市屡禁不止。
“摩的”抢了谁的饭碗？
花上几千元买辆二手摩托车，再花上二百多元考个驾驶证，不少人就可以轻易加入到载客的行列。不纳税、不交管理费导致了“摩的”载客的队伍迅速发展。
谈起“摩的”，开出租车的李师傅一脸苦相：“多少次乘客都要上我的车了，过来一辆‘摩的’结果乘客被‘摩的’抢走了。最闹心的一次是在道外区，一个‘摩的’司机将打开车门的乘客抢走后，我出来理论，结果‘摩的’司机什么也没说就载客走了。旁边正在等客的3个‘摩的’司机反而用车围住了我的出租车，问我要干什么。虽然我什么也没说，可是这几个人还是骂了我一顿，差点还将我打了。”李师傅说：“其实我也理解他们，下岗了，想挣点钱，可是这种挣法太让人难以接受了。”
另一位出租车司机直言不讳地对记者说：“现在哈市是‘摩的’的天下，虽然不安全，但因为便宜，受乘客欢迎，‘摩的’司机的收入每天在几十甚至上百元。而担负几万元牌照有偿使用费及税费的出租车，在价格上很难和‘摩的’抗衡。‘摩的’不仅不安全，还扰乱了正常的交通运营秩序，对这些‘摩的’真应该好好治理一下了！”
“摩的”该归谁来管？
记者从哈尔滨市交警部门了解到，经过哈尔滨市车管所核发摩托车牌照和车辆行驶证的摩托车有5.5万余台。但是据不完全统计，目前在哈市道路上行驶的各类摩托车总数达到8万余台，其中外地牌照摩托车有5000余台，也就是说，大概有近2万台摩托车是没有牌照的摩托车。而这其中又有多少在非法从事着营运活动，就不得而知了。
那么“摩的”到底应该归谁管理呢？市交通局有关部门的一位工作人员称，在他们的审批范围内，没有“摩的”运营这一项，所以“摩的”营运的问题不在他们管理范围内。
记者找到交警部门，据交警部门的工作人员介绍，“摩的”只有在违反《道路交通安全法》中相关的规定时交警才有权对其进行处理，而对“摩的”的非法营运这一问题交警没有执法权。
记者又找到哈尔滨市行政执法局，据那里的工作人员讲，如果“摩的”占道，他们有权管理，但非法运营，不归他们管。
由此看来，要治“摩的”这个顽症，还需要有关部门一起“会诊”才行。
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