董事长先生、各位董事、监事：
根据《公司法》和《公司章程》赋予的职责，我受监事会委托向大会做2013年监事会工作报告，请予审议。
一、2013年监事会工作回顾
监事会于2013年6月8日召开第一次会议。会议成立了监事会组织机构，确定了《监事会工作规则》。监事会成立后，监事会依据《公司法》、《公司章程》《监事会工作规则》，在2013年里，为履行自己的职权，积极开展了各项工作。
一、 参加了公司的相关会议，其中重大的会议有二次。
1、 参加了2013年11月10日能矿锰业集团公司第二次股东会议。会议通过了建强锰业有限公司收购大龙锰业有限公司有效资产的决议。
2、 参加了2013年12月16日建皓热电有限公司第一次股东会议。会议通过了《建皓热电有限公司公司章程》、“股东会议议事规则”、“董事会工作规则”、“监事会工作规则”。会议通过了第一届董事、监事选举办法，并选举第一届董事。
我们认为，二次会议均符合国家的《公司法》和《能矿锰业集团公司公司章程》及公司的相关规定。
二、 全程监督大龙锰业的收购工作。双方在认可的第三方评估基础上，充分协商，达成一致。这项工作，使集团有了锰业的产业基地、实验基地和培训基地，意义重大。
三、 我们拟定了《能矿锰业集团监事会监督管理办法》。
为了保证《能矿锰业集团监事会监督管理办法》的实施，我们拟定了《能矿锰业集团监审部工作制度》。
我们的工作仍有不足。由于监事会缺少日常运行机构监审部，有些工作未能有效开展。如去年集团财务支出未予审计检查。
二、对公司2013年工作评价
经过各方股东共同努力，能矿锰业集团公司于2013年6月8日，顺利组建。各方因‘煤电锰一体化’战略而汇集，在西南能矿集团和公司董事会的领导下，公司紧锣密鼓地完成了一系列的工作：
一、“煤电锰一体化”秉承节能、环保、循环的理念，其意义是划时代的，将带来整个锰产业的革命 。项目一旦建成，企业将具有强大的竞争力和生命力。 公司在这一总的战略指导下，已经确立以下战略构思：建一个2X300MW发电厂及配套产业，并向矿山、物流和地产等相关产业延伸。
二、相对以上产业，公司已经完成第一步战略布局：1、与政府达成了优惠解决2680亩工业用地和800亩商业用地的协议，政府正在进行三通一平的工作；2、
三、各项工作稳步推进。2X30MW发电厂二项关键工作已取得实质性进展。铁路专线和货场已拿到成都铁路局的初审批复。2X30MW发电厂已取得贵州省发改委开展前期工作的批复，有望在2014年6月底以前取得核准文件。建强锰业已启动3改5万吨的前期工作。
四、项目重点工艺——烟气脱硫工艺化实验已取得成功，正在进行电解锰工业化实验。
五、硬件建设的同时，公司进行了 整章建制、建强公司生产工艺优化、企业管理基础性工作。基础管理工作不断加强，经营管理日渐规范，效益状况不断改善。
我们认为公司领导班子战略恢弘，思路清晰，2013年公司各项工作取得了较好的成绩。但是，在我们的生产经营管理中，仍然存在着这样那样的问题，甚至还有薄弱环节。鉴于以上情况，监事会向公司提出如下建议。
1）强化公司财务管理工作，积极筹融资。
煤电锰一体化战略，预计总投资80亿元。实现这一恢弘战略，不仅需要我们投入满腔热情，还需要我们扎实地工作，充足的资金。一腔热血浇灌不出理想之花。目前，公司处于建设期，公司缺少现金流，所需资金除自身投入外，更需要通过抵押、担保、授信等手段广泛融资。公司必须加强这一方面的工作。建议适时增加注册资本，把政府规划的土地迅速变成自己的资产，改善融资条件。另一方面，加强会计基础工作，为公司强化考核，精细化管理提供基础。
2）加强企业风险管控。
企业必须注意项目、市场、内部控制制度缺失、安全、环保等方面的风险，加强风险管控。所实施的各个项目均需前期可行性论证。如金属锰项目，我们必须根据市场中长期预测，稳步推进。公司初创，企业管理制度还未健全。公司必须进行一次全面性内部控制制度检查，补齐缺项，实现公司标准化、制度化、程序化管理。建立分供方评审制度和招投标制度，以降低经营风险和采购投资成本。加强安全环保工作，防止各方面风险发生。
3）加强各项考核工作，强化公司执行力，加快遗留问题解决。
加强各项考核工作，建立公司各级和子公司的考核制度，把个人收益与部门或单位的业绩密切联系。不仅要有激励机制，而且要有约束机制。使我们每一个人，每一项工作，有动力，有压力，再加上组织的推力。实现动力、压力和推力的有机结合，从而提高我们的执行力。所有计划，所有工作，不仅要有执行部门或责任人，而且要有完成时限。然后，通过考核来推动我们各项工作，亦可加快遗留问题解决。
4）强化公司预算管理和计划管理工作。
凡事预则立。企业的生产经营更甚。它实际上是销售计划、生产计划、采购计划、财务计划的大循环，然后析出财务成果或经营成果。有了预算管理，就能促使我们全面筹划各项工作，把钱用在刀刃上，同时严控各方面的支出。有了预算和计划，我们的各项工作才会有条不紊，我们的考核才有依据，我们目标才会实现，我们才会发现我们工作中的问题，才能提高我们的经济效益。举个简单的例子，如有了年度采购计划，我们就可以依据物资的市场采购半径，提高采购批量，就可能压低采购价格，降低采购费用。
5）加强企业的文化建设，强化公司思想教育工作。
有人说，我们单位的凝聚力不强。事实如此。凝聚力受多种因素影响，如单位效益、工资收入、福利待遇、工作环境等物质条件，除此之外，还有文化氛围和集体和谐等精神因素。一般决定人的行动，精神因素大于物质因素。人只要有了信义和精神，死都不会怕。思想决定行动。统一思想，才能统一行动。而要做到这一点，我们就必须加强企业的文化建设。目前，我们的理想和奋斗目标还只停留在领导的脑海里，还不为广大职工所知晓。我们要建立完整的企业文化，包括企业宗旨、企业价值观、经营理念、管理思想、管理方式、行为规范等。用一整套完整的企业文化统一广大职工的思想，提高企业的凝聚力。使广大职工个个积极向上，人人奋发图强。我们的目标就一定能达到，我们的事业就一定有希望，我们的理想就一定会实现。
6）乘党风廉政建设东风，抓好班子作风建设。
严格落实‘中央八项规定’和‘省委十项规定’。发挥我党艰苦奋斗的优良传统，领导班子在工作、生活上率先垂范。简化公务接待。我们不求形式，只求工作实质，主要做到工作上让对方满意。公司在公务接待上制定出相应标准和制度。加强学习，完善制度，使班子作风在思想、工作和生活上与党中央的要求一致。
7）股东各方应依据《公司法》，积极支持公司各项工作，以提高公司行政效率。
三、2014年监事会工作计划
1）拟定对资金监管、项目监管、投资监管、目标监管的实施细则。
2）依据项目监管实施细则对建强锰业、建皓热电公司的在建项目进行一次检查。
3）依据目标监管的实施细则对经营目标制定的科学、合规、适用性，以及分级管理的全面性进行检查。对目标分解后的尽责程度进行检查。
4）每半年度对集团财务、建强财务、建皓财务进行一次检查。
5）组织一次全面性的内部控制制度检查。
6）履行监管职能，参加公司规定的各次会议。
7）下半年组织一次中层以上领导述职。个人述职与分级责任审计结果对照，出具一份考评报告。
8）建立监事会工作信息库，为审计提供依据，为管理提供服务。
全面收集财务管理信息、经济合同信息、招投标信息、市场价格信息、定额资料、用户和供货客户及工程承包商评价信息、企业目标管理信息、国家及地方政府及西南能矿集团有关文件精神、政策等信息、股东与员工权益方面的信息等。
9）完成监事会和监审部的日常管理工作。
10）召开一次2014年监事会工作计划会议，年底召开一次总结会议，阶段性分析会、主题会若干次.
能矿锰业集团有限公司监事会
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