临澧县充分发挥党校在干部教育培训中主渠道的作用，于2006年7月敦促和支持县委党校顺利通过全省评估达标验收落实了中专体制。近二年来，又将工作重点放在致力于规范化办学、着力提高干部教育培训质量上，在以党校教学评价为核心的干部教育培训质量评估标准、评估方式方法运作体系的建立和运用评估结果推动教育教学改革创新等方面进行了有益探索，全面提高了干部教育培训质量和水平。
一、有的放矢，构建科学合理的质量标准体系
干部教育培训质量评估是评估主体根据一定的评估标准，就干部教育问题进行分析、比较、综合，以判断其优劣的活动。由此可见，干部教育培训质量评估其实是一种价值判断，要进行价值判断，首先就得有一个评判的标准，因此确定一个科学合理的质量评估标准体系是进行干部教育培训质量评估的基础和前提。
构建科学合理的质量标准体系，必须做到有的放矢：一是做到“共性与个性、主观与客观、定性与定量”三个结合，力求科学实际。参考采纳国民教育督导评估的有益成果和成熟经验，使党校干部教育培训质量评估体系既符合干部的目标要求，又贴近基层干部教育改革发展实际，利于形成特色，防止趋同化；组织专班深入调研，明确评估的基本内容和主要指标，拟定出评估质量标准并组织展开讨论，反复修改，使评估标准体系逐步完善，达到切实可行、科学合理的实际评估工作要求；将师资队伍、培训方案、培训实施和培训效果等重要指标进行科学分解，每个指标能够量化的量化，不能量化的提出定性性要求。二是坚持“资质、才智、组织”三者统一，注重教学创新。师资力量、教学条件、生活设施、教学组织等都关系到培训质量的好坏，但影响培训质量的关键因素还是在教师的教学水平和对教学的组织与管理水平上。因此，在全面制定质量评估标准的基础上，将能够体现人的聪明才智、充分发挥人的主观能动性的创新性指标譬如教学方案、教学方式方法等作为评估重点，适当提高要求，增加权重分值，对办学条件等客观性指标则要求能基本满足大规模培训干部的教学需要即可，以树立正确导向，增强评估的实效性。三是追求“知识、能力、素质”三位一体，突出能力建设。新形势下的干部教育培训已进入到了坚持以人为本、以能力建设为主线的转型期，以提升培训质量和效果为着力点的新发展期。这就要求在培训方案的设计、教学方式方法的运用、培训效果的展现上体现出学员知识水平的提高、基本能力的增强和综合素质的提升。在构建社会主义和谐社会的今天，着眼于加强党的执政能力建设和先进性建设，应着力提高干部分析问题和解决现实问题的能力。
二、实事求是，构建简便适用的操作程序和方式方法体系
从基层实际出发，本着规范、简便、适用、实效的原则，建立了以党校为主、干教领导小组牵头、组织部门配合的干部教育培训质量评估操作程序和评估方式方法体系，明确了“制定评估方案、党校内部自评、组织全面检查、反馈评估结果、回查整改情况”的评估工作步骤，以确保评估活动经常性顺利开展。
1、党校自加压力对照评估。一是对教学质量进行双向评估。主要是在党校建立了主体班教学质量评估制度。在每期培训班开班时，将教学质量评估表分别发给教师和学员，学员对每一节课的教学内容、教学方法、课堂效果等做出量化评价，学习结束时对培训班的教学情况进行综合评价；教师对学员的学习态度和表现、掌握理论知识的程度和分析问题、解决问题的能力采取测试的方式进行评价。这样不仅激发了学员内在的学习动力，也促进了教学方式方法改革。二是对培训实施过程中的组织管理进行动态评估，边评边改。主要是通过调查问卷、个别访谈等形式，评估课程设计、教学管理、教学环境、后勤服务等情况，由此促使自身及时改进，提高管理效能和水平。三是对学习效果进行追踪评估。培训班结束一段时间后，一方面要求学员提交学习心得体会、理论文章或调研报告，了解学员运用理论分析问题的能力；另一方面召开座谈会，进行个别走访，对学员回到工作岗位上运用所学理论解决实际问题以及所体现的工作能力、工作水平进行调查，以此促使自我不断在增强培训实效上下功夫。
2、干教小组挂帅检查评估。县干部教育领导小组组织成立由干部培训主管部门（组织部）、党校、学员代表和社会人士等参加的权威评估班子，定期对培训工作进行阶段性、综合性检查评估。根据《干部教育培训质量标准综合评估表》所列的评估内容和参与评估人员的特长，将评估班子划分为2-3个单项指标评估小组，分项采集评估信息，集中汇总后形成总体评估报告。评估方法力求做到多样化。主要是采取听取汇报与实地考察、内部自评与外部考评、座谈讨论与问卷调查、全面检查与局部抽查相结合等方法进行多样化、多角度评估，努力提高评估工作的准确性和实效性。
3、组织部门督促完善评估。检查评估结束后，组织部门充分发挥主管干部教育培训工作的职能，将检查评估形成的最终意见反馈给党校，对好的方面予以充分肯定，对培训中存在的问题明确指出，并下达具体整改意见，督促党校限期整改。党校根据整改意见和自我评估发现的问题不断完善自我发展、自我约束的管理机制，加强薄弱环节的工作，以更好地发挥党校在干部教育培训中的办学自主权。
三、积极实践，充分运用干部教育培训质量评估结果
评估是手段，其目的是确保质量、推进工作。去年以来，我县按照“以评促改、以评促建、重在提高”的指导思想，根据评估结果所反映出来的问题，紧紧围绕“提高干部教育培训质量”积极探索与实践，取得了显著成果。实践证明，多层次、多形式、系统化的培训质量评估，抓住了干部教育培训工作的关键，促进了规模与质量的统一，为干部培训工作注入了动力，增添了活力，激发了创造力。
1、以需求为导向，刷新培训内容
干部的实际需求就是教育培训的第一信号，就是第一道程序，是教育培训的发端。以需求为导向，就是要正确认识和准确把握党校教育培训对象的特点、建立干部需求调查分析机制，以此为依据刷新教育培训内容。今年，根据临澧发展实际和需要，我们分别举办了农业产业化和工业化二期科级干部进修班。下半年，还拟举办新任科级干部培训班、股级干部培训班、农村支部书记培训班等。培训内容从知识的传授向素质和能力的结合上转变，当前着力提高他们的思想政治素质、科学文化素质、业务素质和身心健康素质，着力提高他们的掌握运用马克思主义理论解决实际问题的能力、贯彻科学发展观的能力、驾驭市场经济的能力、构建和谐社会的能力和联系群众服务群众等能力。
2、以学员为主体，创新培训方法
省委党校学习归来，校长高金平同志带头就《物权法》问题以案例式的教学方式进行了一堂示范课教学。围绕示范课进行讨论研究，找出规律，定出规范，熟悉和掌握案例教学的基本程序、基本方法、基本要求。修订《教员目标管理责任制》，规定凡主体班教学必须采用案例式教学或其它新的教学方法，培训班结束时对教员创新培训方法的情况进行总结，按照熟悉、较熟悉、不熟悉三个等次进行评价，其结果作为年终奖惩兑现的重要依据。积极推行教学课题招标制度，规定凡主体班教学一律实行课题招标，对通过试讲中标的课题给予重奖；积极推行教学质量保证激励机制，教员备课必须经过审查通过后方可上讲台，教学过程必须自始至终贯彻教学方式改革的要求，教学中严防教学事故发生，教学结果要经过学员测评，测评的内容主要包括教学方式改革、教学规范把握、学员满意程度。要求所有主体班专题教学必须使用课件教学，定期举行课件展示、学习交流会，评选出优秀课件并给予适当奖励。另外要根据需求，进行情景式、体验式教学和菜单式选学，采取综合运用各种形式的方法，增强党校干部教育培训的实效性。
3、以激励为手段，革新培训队伍。
为了适应“大规模培训干部、大幅度提高素质”干部教育培训新的需要，必须要建立一支素质优良、专兼结合、结构优化、为我所用的精良的师资队伍。针对我县党校教师队伍结构不优、潜力发挥不够、教学积极性不高的现状，我们制定实施了以激励为主要手段的旨在全面提高教员素质、能力和水平的《关于推行教员目标激励机制创新方案》，内容包括教员学习培训激励机制、教员职称评聘机制、社会有效调研激励机制、理论功底夯实激励机制、教学方式方法创新激励机制等十二项激励措施，下决心通过进修、培训、继续教育、挂职锻炼、参观考察等途径和方法，大力加强对他们的培训教育和培养力度。在今年省委党校举办的第一、二期师资培训班上，我们各派了1名教员参加，其间还分别派出了三批共10人次参加旁听学习；6月10日-11日在永州市委党校举行的全省第七次教学比赛中，我们有5名教员全程观摩。加强党校工作人员交流与流动，把不适合党校工作的同志交换出去，近二年之内，将通过考、写、讲等环节公开招聘4名教员充实进党校教师队伍。力争通过3年努力，使培训队伍在知识、能力、结构上有根本改观。
4、以服务为保障，更新培训条件
我县党校从98年就开始使用多媒体教学，许多设施已经陈旧，影响了教学效果的发挥。今年以来，县委党校克服资金上的困难，更新了包括多媒体投影仪在内的许多教学服务设施。同时，教员配备添置了笔记本电脑以及用于创新教学方式的胸脉等电子设备。在教学管理上，建立和实行跟班督导员（组织部）、主管教学校长和班主任三人综合全程跟班服务制度，从把学员管住、管好，转变为围绕培训目标的实现，通过周到细致规范的教学服务，充分调动和保护学员学习的主动性、创造性，使他们自觉地投入到教学活动中来，使学习真正的发生；行政后勤等其它教辅部门致力于人性化管理，大力改善学员的学习、生活条件，建立健全动态管理制度，进行项目化操作，责任到人，管理到位，不断提升管理层次和水平。
