昨日，市发展和改革局网站对《惠州市现代服务业发展“十三五”规划》进行公示。根据《规划》，到2020年，我市服务业增加值将达到2250亿元，服务业实现增加值占全市GDP比重达到40%以上，成为惠州实现新一轮改革发展目标的战略支撑产业。我市将依托良好的产业基础，培育发展新兴服务业，建设珠三角重要的新兴服务业基地。
现状
7个集聚区列入省级现代服务业集聚区
近年来，我市服务业尤其是现代服务业加速发展，有效带动我市产业结构的优化升级。《规划》指出，2015年，我市服务业增加值占 GDP比重为40.2%，较2010年提高了4.7个百分点；现代服务业增加值占服务业比重为49%，较2010年提高了4.1个百分点。
金融业、现代物流业、旅游、文化服务业逐步成为我市服务业主导产业。2015年，金融业、现代物流业增加值占服务业的比重分别达9.6%和5.8%；旅游总收入达330.23亿元，较2010年增长134.5%；文化服务业成为新兴增长点，推动文化产业增加值的年增长率以及增加值占地区生产总值的比重居全省前列水平。
全市7个集聚区列入省级现代服务业集聚区，数量居全省第三位，涵盖了商贸服务、现代物流、科技服务等多行业。集聚区总占地面积3805.3万平方米，总投资206.1亿元。截至2015年，已完成投资164.1亿元，完成总投资的79.6%；入驻集聚区的服务业企业2321家，新增就业岗位约4.3万个。
近年来，我市规划建设了一批重大项目，发展的硬件基础进一步巩固。广河高速、武深高速博深段、惠大高速等建成通车，全市高速公路通车总里程达587公里；厦深铁路惠州段建成通车，惠州机场成功复航；惠州港国际集装箱码头全面建成运营，华瀛30万吨原油码头、深能源煤码头、惠州港引航基地等重点项目加快建设。
优势
发展现代物流业条件得天独厚
我市现代服务业发展具有良好的外部和内部环境。
从区域环境看，随着泛珠三角区域合作、珠三角一体化和深莞惠+汕尾、河源“3+2”经济圈紧密合作的加快，厦深铁路、莞惠城际轨道、惠州机场等区域重大基础设施的顺利推进，进一步提升了我市沟通南北、辐射东西的枢纽地位，极大地改善了我市的投资环境。
从自身层面来看，惠州良好的工业产业基础、明显的区位交通优势以及独特的资源禀赋，形成了现代服务业发展的基础和优势。惠州石化、电子信息等支柱产业优势明显，先进制造业基础雄厚，将对设计、研发、物流、营销、信息、金融等生产性服务业产生巨大需求，为全市现代服务业发展提供新的动力与机遇。
此外，我市区位交通条件优越，发展现代物流业的条件得天独厚；陆域腹地广阔，是参与国际产业分工、承接国际服务外包的理想地区。我市中心区地处深圳、东莞、香港、广州一小时生活圈，有望成为珠三角地区生活性服务业重要的供给中心和集聚中心。我市拥有广阔的海洋和丰富多样的旅游资源、文化资源，具备良好的生态环境，土地开发强度优势明显，具有发展旅游、休闲养生、餐饮酒店、现代物流等产业的突出优势。
目标
打造珠江口东岸金融强市
根据《规划》，我市将依托良好的产业基础，培育发展新兴服务业，建设珠三角重要的新兴服务业基地。着力发展总部经济和楼宇经济；提升惠州电子商务产业园建设水平，支持惠东县、博罗县、龙门县与阿里巴巴集团开展“千县万村”电子商务合作试点，加快发展电商产业；大力发展以健康管理、医药保健、健康文化、健康旅游等为重点的综合健康服务业等。
同时，我市将围绕智慧型城市建设引导科研投入，激发企业的创新活力，加强载体建设，构建功能完善、全方位、多渠道、一站式的科技金融服务体系，形成产学研融合发展格局。在中心城区建立工业设计中心和科技创新创业服务中心，各县、区和各专业镇提供物理空间，吸纳特色孵化器、新型研发机构和各类科技中介机构。
《规划》还提出，我市要打造珠江口东岸金融强市。加强与香港、深圳等区域金融合作，积极引进国内外知名金融企业来惠设立分支机构，鼓励和支持企业上市和发展企业债券，进一步完善和规范证券市场服务体系，大力培育发展保险市场，建立高效的金融中介服务体系。使金融业成为惠州现代服务业中先导性支柱产业，把惠州打造成立足珠三角、辐射珠三角东部、东江流域及周边地区的珠江口东岸金融强市。
打造华南地区重要的物流节点城市
《规划》提出，到2020年，我市服务业增加值达到2250亿元，服务业实现增加值占全市GDP比重达到40%以上，成为惠州实现新一轮改革发展目标的战略支撑产业；人均服务业增加值达到4.5万元以上。
综合考虑产业发展、城市建设等因素，我市将整体构建现代服务业“一核辐射、四带拓展”的空间格局，统筹推动惠州各区（县）协同、联动发展。其中，“一核”位于惠城区的中心区，主要包括桥东街道、桥西街道、龙丰街道、江南街道、江北街道、河南岸街道和小金口街道，是我市城市核心功能的商务金融核心区、展示惠州新城市形象的“窗口”和总部经济的主要载体。
依据“一核辐射、四带拓展”的布局战略，我市将以产业集群培育为抓手，重点建设和培育城市核心服务功能区、南部现代物流功能区、西南科技信息功能区、东南商贸流通功能区、滨海休闲旅游功能区、环南昆山-罗浮山文化旅游功能区、中部休闲农业功能区等七类现代服务业集聚区和环大亚湾新区、潼湖生态智慧区、中韩（惠州）产业园等三大平台。
力争到2020年，现代物流业增加值超过100亿元，打造成为华南地区重要的物流节点城市以及珠三角向粤东及赣南、闽西地区辐射的物流中心。
本报记者戴建
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