“五个强化”谋划明年工作

       重点强化“五大治理创新”。强化经济治理创新，以严管盘活存量，以创新驱动增量，以要素支撑质量，理顺市场、政府、机制“三者关系”；强化市域治理创新，以“大交通”引领梯度发展，以“大区块”带动城市建设，以“大数据”推进智慧管理，推进城市布局组团化、基础设施网络化、城市管理精细化；强化生态治理创新，重拳出击“治”，有序推进“建”，突出长效“管”，持续抓好“五水共治”、“三改一拆”、“四边三化”等工作；强化社会治理创新，促进公共服务“均等化”，推进平安建设“立体化”，构建社会管理“一网化”；强化基层治理创新，筑牢“红色阵地”，配强“基层队伍”，规范“小微权力”，着力夯实基层基础。

　　 要围绕“人”这个核心，做到抓人促事、抓人促发展。畅通干部“能上能下”的双通道，让不适岗干部体面地“下”、各级干部有序地“动”、年轻干部有条件地“上”；完善考绩“分类分层”的新体系，实行“捆绑式”、“差别化”、“多维度”考绩；严守作风“从严从实”的高标准，严守纪律“底线”，筑牢制度“防线”，强化问责“红线”；强化人大政协“一线前线”的新作为，凝心聚力助发展，加强监督促落实，抓好队伍增活力。

　　推进“创新、协调、绿色、开放、共享”五大理念本土化，坚持“产城联动、赶超发展”主战略，加快经济、城市、社会和政府转型，具体路径：就是坚持观大局谋大计，把握发展趋势；坚持产业融合产城融合，打响“瑞安质造”；坚持优布局提能级，建设品质城市；坚持绿富美相统一，打造绿色空间；坚持重共建重共享，创建幸福家园；坚持强创新抓落实，提高保障水平。