那社乡小城镇建设实施方案
为适应现代小城镇发展的需要，加快小城镇建设的发展步伐，促进城镇建设与地方经济协调发展，努力把那社乡建设成为景致宜人、生活富有情趣的现代小城镇，实现那社经济又好又快发展。根据县委、政府要求，结合那社实际，特制定本方案。
以科学发展观为指导，按照现代城市发展理念要求，坚持科学规划、合理布局、综合开发、配套建设的方针，量力而行，突出重点，循序渐进。加快以促进城镇化进程为中心，以民宅建设为重点的小城镇建设步伐，完善配套设施建设，将那社逐步建成规划有序、布局合理、基础设施配套、功能齐全、环境优美、整洁卫生、交通便利、生活舒适、经济发展的现代化生态小城镇。
二、小城镇建设发展目标
实施小城镇带动战略，加快小城镇的基础设施和配套设施建设，增强小城镇的载体功能和管理功能，加大力度推进民宅建设，改善人居生活环境，建立相对完善的市场经济体制，使小城镇成为产业结构合理、生态环境优美，人民生活富裕的现代化城镇基本框架，为把“水晶宫”打造成为国家4A级景区奠定良好的硬件基础。
三、小城镇建设主要任务
(一)拆除不符合小城镇规划设计的旧建筑和旧房屋
1、对林红批零店（原兽医站）至老电影院的旧房全长105米29间928平方米进行拆除。凡在此居住、经商的农户要求在2008年12月底前搬迁完毕。
2、对旧街道两旁即供销社旧瓦房15间480平方米进行拆除。
3、对林红批零店、计生服务所和林业站等三处进行异地搬迁，另作安置。
（二）重建规划工作
1、建设乡级主干道。在原有路面的基础上拓宽扩建从林红批零店（原兽医站）至老电影院的水泥路硬化，全长105米，宽5米，路面硬化面积（拓宽部分）525平方米。通过扩建，使乡级主干道路面宽度达10米。
2、重建旧街道两旁即供销社旧瓦房15间，每间32平方米，即长8米，宽4米，重建面积480平方米。拟拍卖房屋3间96平方米，所得费用用于未拍卖的12间的建设资金和装修经费。重建部分一律要求拆瓦倒板,建成一层或一层以上的楼房，并按要求进行统一立面装修。由乡供销社负责组织实施。
3、对拆迁的农业服务中心、世行办和黄昌亮房屋与文化广播站之间的空地处作为林红批零店、计生服务所和林业站等单位和民宅建设用地，其他户原地不变。民宅建设用地按原来的面积划给。
4、拆迁平整费用由政府和农户按原房屋土地面积的多少以1：3的比例承担。
5、单位建设用地和民宅建设用地从拟拆除的黄大庭户至老电影院（黄昌亮房屋）与文化广播站之间的空地处，平整后全长84米，宽12米，占地面积1008平方米，单位办公用房和民房建设用地按要求进行统一规划设计和统一立面装修。计划拟建单位办公用房两幢,占地面积130.55平方米，作为乡计生服务所和林业站办公用房。设计民宅建设用地7间479.05平方米。余下部分将根据实际需要用作拓宽乡级主干道。
（三）土地征用。征用乡府前面8.42亩5616.14平方米土地作为民宅建设用地和停车场。
（1）新建停车场1个，占地2.5亩1667.5平方米，其中建设候车室1个100平方米,停车场地1567.5平方米, 新建停车场项目由县运管局负责组织实施。
（2）设计民宅建设用地24间，每间60平方米，即长12米，宽5米，拟建3排，每排8间，占地面积1440平方米；屋檐占地面积240平方米，共计2.52亩1680平方米。民房建设用地按要求进行统一规划设计和统一立面装修。
（3）建设乡级主干道。在原有路面的基础上拓宽从三角州至黄大春户墙边的水泥路硬化，全长50米，宽5米，路面硬化面积（拓宽部分）250平方米，通过扩建，使乡级主干道路面宽度达10米。
（4）民宅建设用地设计水泥路硬化5条,平均每条长60米,宽6米,道路硬化面积2.7亩1800平方米。
（5）修建排水沟800米,自来水管道1000米。
四、成立机构，加强领导
为加强对我乡小城镇建设工作的组织领导，确保各环节协调统一和工程施工按时顺利推进，乡党委、政府成立那社乡小城镇建设工作领导小组。具体人员名单如下：
组 长：韦明福 乡党委书记
黄英明 乡党委副书记、人民政府乡长
副组长：罗 慧 乡党委副书记
林 江 乡党委委员、纪委书记
覃远清 乡组织委员、人民政府副乡长
李 清 乡统战委员、人民政府副乡长
成 员：黄大豪 乡宣传委员、人民政府副乡长
罗绍坤 乡党委委员、武装部长
黄晓蕾 乡妇联主席
廖文全 乡团委书记
吴源辉 派出所所长
黄志文 林业站站长
何世周 文化广播站站长
黄忠蓝 土管所工作人员
黄海清 农业服务中心主任
高 伟 农业服务中心工作人员
马国宇 乡党政办秘书
黄昌亮 那社村党支部书记
领导小组下设一室五组，即办公室及拆迁动员组、项目管理技术指导组、物资筹备供应组、宣传报道组、督察组等六个工作组，具体人员名单及工作职责如下：
1、办公室
主 任：覃远清
成 员：马国宇、黄锦周
办公室设在乡党政办公室，负责处理日常工作。工作职责：认真贯彻执行领导小组部署的各项工作，督促各工作小组落实领导小组作出的有关决定；组织协调、督促检查全乡小城镇建设工作；负责收集相关工作信息和情况通报，及时向领导小组汇报项目实施过程中发生的问题和提出意见、建议及负责完成其他日常事务性工作。
2、拆迁动员组
组 长：罗 慧
成 员：高 伟、李永诚、黄 刚及那社村全体村干
工作职责：负责做好全乡拆迁群众的思想动员工作，积极引导和动员拆迁户积极配合和自觉搬迁。
3、项目管理技术指导组
组 长：李 清
成 员：高 伟、李善明、黄山夫
工作职责：配合县国土资源局和建设局负责做好全乡所有项目建设的规划设计以及项目的技术指导和质量监督。
4、物资筹备供应组
组 长：覃远清
成 员：李善儒、李善明、黄海清
主要工作职责：负责配合、协调和督促承建单位做好全乡项目建设的物资供应，确保物资供应及时、到位和项目建设进度。
5、宣传报道组
组 长：黄大豪
成 员：马国宇、何世周
工作职责：负责全乡小城镇建设的宣传报道工作，充分发挥舆论导向作用，调动广大干部群众的积极性、参与性和创造性，多方位、多角度、多形式地开展宣传活动，进一步增强社会各界积极参与小城镇建设的自觉性，形成人人支持、人人参与、人人动手的良好氛围。
6、督查组
组 长：林 江
成 员：马国宇、黄锦周
工作职责：负责对全乡小城镇建设项目落实情况进行检查，发现问题及时指出。定期或不定期深入现场，对各项目进展情况进行督促检查，对工作抓得紧、施工进度快、质量好、成绩明显的给予表扬；对工作不到位、进度慢、不按时完成任务、成绩不明显的给予通报批评，并追究该组组长的责任。
五、工作措施
（一）加强组织领导。乡党委、政府加强对此项工作的组织、协调。按照本方案要求，由领导小组成员亲抓、亲力、亲为、亲查。乡直各单位要全力配合共同做好我乡小城镇建设工作。
（二）精心组织实施。乡直各有关单位要按照各自职责分工，精心组织，协作配合，认真做好小城镇建设工作。拆迁工作和重建工作要按时、按质、按量完成。
（三）强化监督检查。乡党委、政府加强对全乡小城镇建设工作的监督检查，发现问题及时纠正。对不负责任、不认真执行方案要求的单位和个人，要追究责任人的责任。
（四）转变工作作风。实施小城镇建设要有扎实的工作作风，乡直各有关部门和广大干部一定要强化立党为公、执政为民的意识，在感情上贴近群众，在作风上深入群众，在工作上依靠群众，狠抓各项措施的落实，扎实推进项目建设又好又快地开展。
（五）动员群众参与。要加大小城镇建设宣传力度，明确小城镇建设任务，做到具体形象化，动员干部群众积极参与小城镇建设，为小城镇建设献计献策，形成人人参与、人人动手的良好氛围。
那社乡小城镇建设规划各项目预算清单
（一）林红批零店至老电影院旧楼旧房推倒
（1）旧房平整：116 m×8 m×2 m =1856 m3
费用：20元/ m3×1856 m3=37120元
（2）费用分担比例(按各户原来土地房屋面积计算)
黄昌亮: 172.8 m2×2 m =345.6 m3
20元/ m3×345.6 m3 =6912元×2/3=4608元
黄大庭: 141.04 m2×2 m =202.08 m3
20元/ m3×202.08 m3= 4041.6元×2/3=2694.4元
黄光宝: 26.27 m2×2 m =52.54 m3
20元/ m3×52.54 m3=1050.8元×2/3=700元
黄忠全: 26.27 m2×2 m =52.54 m3
20元/ m3×52.54 m3=1050.8元×2/3=700元
罗玉贵: 26.27 m2×2 m =52.54 m3
20元/ m3×52.54 m3=1050.8元×2/3=700元
林 红: 86.4 m2×2 m =172.8 m3
20元/ m3×172.8 m3=3456元×2/3=2304元
计生所: 70.55 m2×m米=141.1 m3
20元/ m3×141.1 m3=2822元
林业站: 60 m2×2 m =120 m3
20元/ m3×120 m3=2400元
单位个人承担费用合计：16928.4元
政府承担承担费用合计：37120元-16928.4元=20191.6元
（3）重建部分：84米×12米=1008m2
重建费用（按一层算）：700元/ m2×1008 m2 =705600元
（4）政府投入经费小计:20191.6元
（二）供销社旧房推倒：（拍卖3间房屋所得费用由乡供销社用于实施瓦房改造，不计入全乡小城镇建设规划资金内）
1、拆瓦费用：15间×200元/间=3000元
2、重建面积：15间×32 m2/间=480 m2
3、盖板费用：5500元/间×15间=82500元
（三）乡府前面土地征用
1、民宅建设用地
（1）土地征用费：60000元/亩×5.92亩=355200元
（2）土地征用面积：667 m2/亩×5.92亩=3948.64 m2
（3）土地平整：3948.64 m2×3=11845.92 m3
（4）平整费用：20元/ m3×11845.92 m3=236918.4元
（5）政府投入经费小计:355200+236918.4=592118.4元
2、民宅建设占地面积
（1）建房占地面积：60 m2/间×8间×3排=1440 m2
（2）屋檐占地面积：5 m×1 m×2×8间×3排=240 m2
3、三通一平
（1）道路硬化面积：60米/条×5条×6 m =1800 m2
硬化体积：2400 m2×0.2 m =360 m3
费用：500元/ m3×360 m3=180000元
（2）排水沟费用：800 m×200元/ m =160000元
（3）自来水管费用：1000 m×20元/ m =20000元
（4）政府投入经费小计:180000+160000+20000=360000元
4、停车场（上级划拨经费）
（1）土地征用费：60000元/亩×2.5亩=150000元
（2）占地总面积：2.5亩×667m2/亩=1667.5m2
（3）土地平整：1667.5 m2×3=5002.5 m3
平整费用：20元/ m3×5002.5 m3=100050元
（2）候车室：100 m2×550元/ m2=55000元
（3）场地水泥硬化面积：1667.5 m2-100 m2=1567.5 m2
（4）硬化费用：1567.5 m2×0.2 m×500元/ m3=156750 元
（四）乡级主干道硬化
1、乡府前面土地征用拓宽公路占用面积（三角州至黄大春户墙边）
（1）硬化面积（拓宽部分）：50 m×5 m =250 m2
（2）建设费用：250 m2×0.2 m×500元/ m3=25000元
2、林红批零店至老电影院
（1）硬化面积（拓宽部分）：105 m×5 m =525 m2
（2）建设费用：525 m2×0.2m×500元/ m3=52500元
3、政府投入经费小计:25000+52500=77500元
（五）政府投入小城镇建设资金总计：1049810元
