本网讯 （通讯员夏国斌段利军）新春伊始，肃州区检察院紧紧围绕全国政法工作会议确定的三项重点工作，突出预防职务犯罪工作在化解社会矛盾、参与综合治理、提高监督实效上的治本功能，把查办和预防职务犯罪作为直接消除诱发社会矛盾的重要措施，针对查办的职务犯罪案件，深入剖析典型案例，分析职务犯罪的发案原因，及时提出堵塞制度漏洞的各种对策建议，帮助发案单位创新社会管理，有效防范发案单位管理上的隐患，从而消除诱发社会矛盾的隐患，进一步推动从源头上减少职务犯罪的发生。
针对去年该院查办的酒泉市住房公积金管理中心主任、副主任等七名干部挪用公款、滥用职权的系列案件，在社会上引起了强烈的反响和震动，住房公积金的安全运营牵动着我市广大干部、职工的切身利益，案件发生后社会舆论一片哗然，群众对住房公积金管理工作的不满情绪加剧，住房公积金中心的管理工作面临严重的困难，我院针对这一实际情况，检察长及时安排预防部门“剖析案例、分析原因、堵塞漏洞、化解矛盾。”将办案的社会效果和法律效果通过预防工作进一步延伸。一是深刻剖析案件，分析犯罪原因。酒泉市住房公积金管理中心有干部17人，去年因涉嫌挪用公款、玩忽职守、滥用职权等被依法查办7人，涉嫌犯罪的人占干部总数的41%，一个单位同时有如此高的发案率，在我院查办职务犯罪多年来还未曾遇到，涉嫌犯罪的有该中心主任一名、副主任两名，中层领导四名，且这七名领导干部全部是该单位住房公积金贷审委员会成员，如此高的发案率，其玄机就在于作案的人员都是贷审委员会的成员，其掌握着对住房公积金贷款审批的权限和职责,具备实施犯罪的客观条件。二是结合执法办案，查找管理和制度上的漏洞。在深入分析职务犯罪的主客观原因的基础上，预防部门及时采取同办案人员座谈了解、向犯罪嫌疑人调查讯问、到发案单位查阅资料、座谈询问等方式，对照单位管理制度进行逐一分析、研究、检查，发现该中心在单位管理制度上有明显的漏洞，并进行了归类梳理，及时向该中心予以反馈。三帮助修订完善制度，化解社会矛盾。住房公积金管理工作涉及广大干部群众的切身利益，该中心如此多的领导和干部因挪用住房公积金犯罪，在社会上造成了极为不利的影响，给单位正常开展工作带来严重困难，广大干部群众的质疑增多，给本来就处在社会矛盾突现期的社会管理工作增添了不稳定罪因素，我院预防部门从检察机关参与社会管理、服务经济发展的角度出发，坚持在执法时想到稳定，办案中考虑发展的理念，本着查处一案，教育一片的目的，针对本案的典型特征在干部职工中进行了警示教育和预防职务犯罪专题教育，帮助建立健全预防职务犯罪的长效机制。在弄清案发原因和制度管理漏洞的基础上主动帮助发案单位对公积金贷款工作管理制度和操作流程进行了修改完善，对住房公积金管理中心各项制度与国务院《住房公积金管理条例》和《甘肃省住房公积金个人贷款暂行办法》不相符的地方进行了废、改、立等修改和完善工作。
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