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园区管理
园区规划建设包括:供水、供电、供气、通讯、道路、仓储及其它配套设施齐全、应急处置、内部服务等等各种服务与管理工作、布局合理且能够满足保龄宝生产经营、合资合作业务需要的建筑物或建筑物群体。
园区需要在战略、流程、资源三个层面进行很好的配合。在战略目标的指导下,建立合理高效的组织架构,完善企业整体各项管理流程,创建并固化一套标准、科学的管理体系;充分利用人才、资金等内外部资源。
智慧园区平台主要包含三大模块:智能化应用系统、绿色节能管理和政务办公服务平台。
综合智能化管理系统,主要包括考勤、门禁、停车场、电梯控制、访客登记、消费管理、电子巡更、资产管理等园区综合服务应用。
信息服务平台主要包括智能停车、访客登记、感应式门禁通道管理、电梯控制、会议自动签到以及多功能消费管理六个子系统。采用业内首创的超薄双频rfid复合卡,集成有源和无源芯片于一卡,打造全新的园区智能化管理和自动化的体验模式。有源部分具备优良的远距离自动感应识别效果,用于停车场管理、感应式门禁和会议自动签到等,只需将卡作为工作证佩戴,无需主动刷卡,到达设定的感应距离便可自动识别,大大提高了车辆人员的通行和识别速度。无源部分可存储个人信息、账户资金等内容,具备良好的信息安全加密手段,用于餐饮消费等小额支付场景;无源部分芯片采用国际统一标准,具备16个存储空间,每个存储空间相对独立,可扩展至各种其他应用;同时还可作为一种备用手段,用于停车场管理、门禁管理、电梯管理和会议签到等系统。
智慧园区信息服务平台绿色节能管理系统是针对园区能源管控推出的,通过研究各类园区和企事业单位的能源消耗和节能控制需求,所研发的综合节能管理系统,主要包含智能照明管理、空调节能自控和节水控制等系统。

公共设施

1.为确保园区内公共基础设施完好,凡在园区内企业建设工程施工单位在开工以前制定文明施工方案,将建筑材料堆放地点,建筑垃圾量及清运方式等事项做详细说明,报园区管委会核准。按建筑面积0.5元/平方米的标准,向园区缴纳文明施工保证金,签订文明施工责任书。文明施工保证金待工程完工后再退还施工单位。
  2.凡在施工及材料运输过程中,造成区内设施损坏、道路污染的,应由施工单位及时清理或恢复。逾期不清理或恢复的,园区组织统一清理恢复,发生的费用从施工单位文明施工保证金中扣除。污染道路按50元/平方米扣除。遇有降雨降雪天气一般不得向区内运送任何建筑材料。
  3.园区内工程严禁破坏道路结构层施工,确需穿越道路的应提交工程施工方案、图纸等资料。报经园区管委会批准后,方可施工。以顶管方式解决。
  4.项目建设及企业生产过程中需要临时占用道路或公共场地的,应提前向园区管委会提交申请,待园区管委会同意并缴纳占道(场地)费1元/平方米·日后,方可在审批的范围和时间内占用。并根据需要及时无条件停止占用,立即清理占道(场地)物资。未经许可,擅自占用道路和公共场地,园区管委会将根据占用面积、占用时间和影响程度予以处罚。
  5.园区内企业开设上下水及污水管道接口,应事先向园区管委会申请,提交设计资料,待报批准后按规定请专业队伍施工,工程竣工后,须向园区管委会提交工程竣工报告和竣工图接受工程验收。擅自接口的,一经发现园区管委会将对其进行严厉处罚。
  6.园区内企业开设路口,迁移或变动路沿砖、路牌等公共设施,须报经园区管委会批准,按指定位置,指定标准实施,费用自负。
  7.园区内企业应主动维护各项公共设施,按规定排污,维护好责任范围内的公共设施,保证公共设施完好并发挥功能。禁止私自拆改、破坏、盗窃公共设施。
 

环境卫生

1.企业和个人有维护环境卫生和环卫设施,尊重环卫作业人员的劳动,服从监督管理的义务;不得阻挠和妨碍环境卫生工作人员执行公务和作业人员的正常作业。
  2.园区内设置垃圾转运点,用于存放园区内企业生活垃圾,由园区管委会负责统一清运,禁止乱泼乱倒,禁止向生活垃圾中倾倒建筑垃圾。园区内企业要按时缴纳垃圾清运费,收费标准按各企业占地面净面积2角/平方米·年。
  3.施工单位的施工现场必须设置明显标志和护栏、挡板等安全防护措施。堆放材料和机具必须整齐,施工建筑废渣必须及时清除,不得妨碍交通、行人的活动。施工废水应设置沉淀池,经沉淀后方能排入下水道,不准妨碍原有管道设施的畅通。
  4.园区道路两侧企业的建筑物、构筑物未经批准,不准破墙开店、搭设棚房,必须保持完好、整洁;新建的建筑物和公用设施,应符合园区规定的规划要求标准。
  5.运载建筑材料、废土废渣及生活垃圾等散装物体和液体货物的车辆,应牢固捆扎、封盖严密,不准沿街洒落、飞扬、泄漏。
  6.园区内各企业必须爱护公共环境设施,不准毁坏、搬动、拆除,确因建设需要拆迁的,建设单位须报经园区管委会批准后,按先建后拆的原则进行拆迁。
  7.园区内企业设置区内户外广告牌,设置前应将方案报园区管委会审批,批准后方可实施。审批内容包括:户外广告牌设置位置、内容、尺寸、彩色效果图。禁止在建筑红线外搭建临时建筑,影响园区整体形象,禁止在户外张挂有碍形象的招牌、广告、彩旗和杂物。
  8.违反本规定,造成环境卫生污染的单位和个人,有责任清除污染,排除危害,并赔偿损失。

治安管理


  1.为给园区企业一个良好治安秩序、安定的生产环境,有双塘派出所抽调一名民警,入驻园区,搞好区内的治安工作。
  2.各企业要高度重视,要有专人负责,搞好对职工的宣传教育工作,加强对企业内部职工的治安管理。
  3.节假日必须有单位领导值班,对突发时间的处理,做好防火、放盗工作。
  4.各企业财务室必须安装防盗门窗,保险柜内现金不能隔夜。
  5.搞好安全生产。严格安全生产流程,各企业都要与管委会签订安全生产责任书,并实行重大安全事故报告制度。对企业的治安、安全事故,必须在1小时内报园区管委会。

绿化美化

1.各有关单位和个人要自觉维护区内公共绿地、绿化小区、行道树。要及时除草、浇水,精心管理,确保绿化美化质量。禁止私自砍伐、移栽树木、随意践踏绿地、破坏绿化美化设施。禁止向绿化美化植物及周围乱泼脏水。
  2.逢重大节庆活动,各企业及有关单位要积极配合园区管委会进行区内美化、亮化,按照统一要求布置有关设施,达到整体协调,和谐统一。

用地建设

1.严格执行园区管理办法和控制性详细规划。
  2.根据国家有关土地出让政策,园区管委会与用地单位或个人签订《投资协议书》。
  3.园区规划建筑限制高度:生产性建筑物高度限制在6米以上;建筑容积率控制在≥0.8;建筑密度≥40%。
  4.绿地率控制:企业内部一般不得安排绿地,但因生产工艺等特殊要求需要安排一定比例绿地的,绿地率不得超过20%。
  5.投资强度:一亩地固定资产投入内资不得少于150万元,外资不得低于30万美元;纳税贡献:亩净地不低于10万元。
  6.围墙的要求:围墙必须做透视围墙,并种植绿色抓墙植物,围墙基础高出地平部分的高度与主路基点相平,围墙铁艺高度1.8米,以黑色调为主,围墙建设必须报服务部审批,批准后方可施工;门的要求:电动推拉门。
  7.建筑物外檐:要求做混水墙或钢结构并涂外檐涂料,颜色以亮灰色为主色调,建筑物屋顶为平顶。
  8.退线要求:按规划局出具的规划条件执行;建筑物之间的距离应按防火及采光要求设计;控制标高:厂房基础标高与主路基点相平,院落低于基础30公分。
  9.项目所需行政办公及生活服务设施用地面积不得超过工业项目总用地面积的7%。严禁在项目用地范围内建设成套住宅、专家楼、招待所和培训中心等非生产性配套设施。
  10.入区企业环保要求
  ①企业生产工艺要符合园区和企业环评要求。
  ②企业污水排放要达到三级排放标准后入主管网。废气排放达到国家二级标准。
  ③企业建筑设计及施工必须按园区规划及报建要求实施。
  入区企业违反协议的约定,有下列情形之一的,可以认定为闲置土地,按规定收取相当于土地出让金20%的土地闲置费,并责令限期完工。
  ①供地后满一年未动工的。
  ②供地后满一年建设面积不足出让面积三分之一的。
  ③供地后满一年的实际投资额占应投资额不足25%的。
  对有下列情形之一的,依法收回土地使用权
  ①供地后二年未动工的。
  ②供地后二年建设面积不足三分之一的。
  ③未经依法批准,改变土地用途的。
 文明施工
施工现场各类材料、构建、料件和建筑垃圾要按施工总平面图的指示进行放置,堆放整齐、以醒目标示牌进行标示。
施工现场围栏作业
在一般作业的工地周围应用硬质材料连续设置不低于1.8米的围挡,围挡要美观。

2.1、园区建设模式的选择

    产业园的建设模式主要分为政府推动与管理以及企业开发与招商两类进行产业升级、市场运作。其中,政府推动与管理指在政府的指导下,由企业配合当地政府具体制定符合当地实际的产业园建设方案,并利用双方资源,促进方案实施;企业开发与招商是政府不直接介入产业园的具体建设经营,而是由企业帮助招商及投资开发物业,由愿意并有实力和信誉的大型公司,或企业联合体负责规划建设和经营等工作。

2.2、管理模式的选择

    产业园区管理模式主要分为行政主导型管理模式、公司治理型管理模式以及混合型管理模式三类。管理模式需要在园区规划建设初期进行选择决定。

2.4、盈利模式的设计

    一般来讲,我国产业园区目前选择的盈利模式主要包括以厂区建筑物销售提取利润、以厂区建筑物出租收取费用、以土地出让差价赚取利润、以为入园企业提供平台收取服务费用或以配套设施和配套(商业、住宅)服务收取合理费用等。产业园区的盈利模式可以结合自身状况,在此基础上进行综合选择或创新。
本制度所指圆容,是指园区内建筑物公共设施、公共场所、园区景观的容貌等
本制度所指环境卫生包括原区道路、小广场、园区景观、水域、公共场所的清扫保洁,生活垃圾、粪便、工业垃圾的收集处理、清运综合处理等
园区内设置的宣传牌、标语的定期维护、管理确保晚好整洁损坏严重及时拆除清理
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