北京居住证/暂住证制度主要目的是对外来人口进行管理,二者属于一个范畴。而北京工作居住证制度主要是优化人才发展环境,提高城市的综合竞争力。工作居住证比居住证/暂住证所享受的权益要大得多,同时,申请条件要求也高的多。
一、北京暂住证、居住证、工作居住证分别是什么?
1.北京暂住证是什么?
暂住证制度是北京1986年实施的对非本地户籍人口实施管理的主要办法。暂住证是外地来京人员(不包含港澳台人员和外国人)在北京临时居住的合法身份证明。自2009年起,暂住证的办理实行自愿原则。
2.北京居住证是什么?
居住证是取代暂住证的,来京人员(不包含港澳台人员和外国人)在京居住和参与本市社会事务的身份证明。不同于暂住证制度,居住证制度明确规定了持有者可享的公共服务和便利。
目前居住证政策还未在北京正式实施。2016年 在7月21日,北京市十四届人大常委会第二十八次会议上,北京市发改委主任表示,将在2016年下半年出台正式的居住证政策。
3.北京工作居住证是什么?
北京工作居住证制度是于2003年6月实施的一项户籍制度,持有北京工作居住证者,在工作、生活等方面可享受北京市市民待遇。北京居住证/暂住证主要是对外来人口进行管理,而北京工作居住证主要是优化人才发展环境,提高城市的综合竞争力。
2003年4月,为进一步优化首都人才发展环境,提高城市综合竞争力等原因,北京市人事局颁发《关于实施北京市工作居住证制度的若干意见》,规定自2003年6月30日起施行工作居住证制度。
二、北京暂住证、居住证、工作居住证有什么区别?
北京居住证/暂住证制度主要目的是对外来人口进行管理,二者属于一个范畴。而北京工作居住证制度主要是优化人才发展环境,提高城市的综合竞争力。北京居住证/暂住证和北京工作居住证的区别主要体现在所享权益上。
北京暂住证、居住证、工作居住证简要区别图:
1.暂住证有什么用?办理条件是什么?
(1)暂住证有什么用?
暂住证的主要任务是加强社会治安管理,没有规定持有暂住证者可享的权利。但暂住证在办理日常生活中一般证件时起到证明作用。持有暂住证外地人口在北京买房、买车、办护照的必备条件。
买房:非京籍家庭在北京买房需满足两个条件——在北京缴纳个税或社保满五年;具有合法有效的暂住证,而且在进行购房资格审核的时候必须要暂住证。
买车:非京籍人士在北京摇号买车,需要满足两个条件——在北京缴纳个税和社保满五年(二者缺一不可);具有合法有效的暂住证。
办护照:暂住证或居住证是非京籍人士在北京办理护照的必备材料之一。
(2)暂住证的办理条件是什么?
暂住证的办理需满足以下两个条件:
①.年满16周岁;
②.在北京暂住时间拟超过一个月或拟在本市从事务工、经商等活动的外地来京人员。
2.居住证有什么用?办理条件是什么?
(1)居住证有什么用?
居住证要北京市民的各种福利捆绑在一起,是实实在在的红利证件。
①北京实行积分落户政策后,申请积分落户的必要条件之一是持有北京居住证。
②持有者享有9项基本公共服务:免费的义务教育,平等劳动就业权,基本公共就业服务,参加社保、缴存、提取和使用公积金,基本公共服务,计划生育服务和奖励优待,公共文化体育服务,法律援助等法律服务,其他基本公共服务。
③持有者享有6项便利:办理出入境证件、机动车登记、办驾驶证、参加职业资格考试申请授予职业资格、办理生育服务证、国家规定的其他便利。
(2)居住证办理的条件是什么?
据《北京市居住证管理办法(草案送审稿)》,来京人员办理暂住登记已满半年,并符合在京有稳定就业、稳定住所、连续就读条件之一的,可以向居住地公安派出所或者受公安机关委托的社区(村)服务机构申请办理《北京市居住证》。
3.工作居住证有什么用?办理条件是什么?
(1)北京工作居住证有什么用?
北京工作居住证持有者在购房、买车、子女上学等8个方面享有北京市民待遇,详见下表:
(2)工作居住证办理条件是什么?
①申请单位资格要求
具有法人资格的企事业单位、民办非企业单位、社会团体;外国(地区)、外埠在京设立的非法人分支机构;重点支持高新技术企业、软件企业、集成电路企业、驻京研发机构、金融企业、文化创意企业、跨国公司地区总部等符合城市功能定位和首都经济发展方向及产业规划要求的单位;非法人分支机构申请北京市工作居住证的数量原则上不超过5人。
②申请人资格要求
所学专业或岗位属于本市急需专业或岗位,且具备下列条件的人员可申请北京市工作居住证:
A.符合规定条件的申报单位连续聘用满6个月以上;
B.具有2年以上工作经历并取得学士(含)以上学位或具有中级(含)以上专业技术职称或相当资格、资质;
C.在本市有固定住所;
D.男性不超过60周岁,女性不超过55周岁。
三、从暂住证制度到居住证制度政策历程是什么?
北京对非本地人口的管理经历了暂住证制度和居住证制度两个阶段,主要政策发展历程如下图:
居住证制度改革是伴随我国户籍制度改革不断发展而来的。相比暂住证,而居住证更强调权利和义务的统一,突出了公平性。
资料来源:
《居住证暂行条例》
《北京市居住证管理办法(草案送审稿)》
《关于实施北京市工作居住证制度的若干意见》
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