石油是一种重要能源和优质化工原料、是关系国计民生的重要战略物资，石油工业是中国国民经济的重要基础产业。改革开放以来，中国经济高速发展，对能源的需求越来越大。石油作为能源的重要组成部分，在中国一次能源消费和生产中所占的比重迅速上升并基本稳定在一定的水平上，而中国也由往日的石油出口国转变为石油进口大国，石油已经成为制约中国经济增长的“瓶颈”。
中国的石油勘探尚处在中等成熟阶段，石油储量仍处于高基值稳定增长时期，但勘探难度越来越大。中国的主力油田总体已进入递减阶段，稳产难度不断加大，但开发上仍有潜力可挖。
核燃料加工指从沥青铀矿或其他含铀矿石中提取铀、浓缩铀的生产，对铀金属的冶炼、加工的生产，以及其他放射性元素、同位素标记、核反应堆燃料元件的制造。还包括核废物处置活动。
内容选自产业信息网发布的《2014-2019年中国石油加工、炼焦及核燃料加工业行业市场研究与投资战略规划报告》
业内表示，核燃料只有实现产业化发展才能降低燃料成本，进而提高竞争力，而产业化发展的前提是包括技术、工艺等在内的良好产业发展基础、市场需求、以及政策环境和开放的国际环境。
快速崛起的国内市场与新兴培育起的国际市场，需要中国核燃料产业发力，并占据主动。
资料显示，核燃料循环体系主要包括勘探、采矿、水冶、转化、浓缩、组件制造以及后端处理环节，而纯化转化、铀浓缩、燃料元件制造均属于核燃料循环前端。目前，我国在核燃料循环前端已形成一定规模的工业能力，但存在技术能力不足、经济性欠佳等问题。尤其是直接关系到反应堆安全运行的核燃料元件制造环节，虽然已经实现了大型核电站燃料元件的国产化，但制造技术还没有形成自己的技术体系，产品没有自主品牌，如燃料包壳及格架等在内的一些关键原材料还要依赖进口。此外，核燃料工业长期垄断封闭经营，机制体制落后，技术创新与竞争力提升进程缓慢。而集群化发展或许能为解决上述问题提供有效途径。
产业集群实际上是把产业发展与区域经济，通过分工专业化与交易的便利性有效地结合起来，从而形成的一种有效的生产组织方式，是推动产业转型升级及地方区域经济增长的重要方式。
目前我国大多数核燃料企业地处经济基础较为薄弱的中西部地区，如江西、陕西、甘肃、四川、内蒙古等地。其中生产核燃料元件的中核建中核燃料元件公司位于四川宜宾，中核北方核燃料元件有限公司和中核包头核燃料元件股份有限公司均位于内蒙古包头。
眼下在核燃料产业内部，研究开发、工程设计、建设运营等各个环节的活动都是不同的企事业单位在做，因为运行机制不同，互相之间协调机制不健全，导致流通环节存在不畅，一定程度上影响了产业的长远发展。而加快产业集群化发展，对企业及整个产业而言，可以有效节约成本并推进技术创新，更有利于市场开拓和规模扩张。对政府而言，在规范管理、产业培植、增加税收等方面也是大有益处。中国核电发展的前景需要这样一个有竞争力的核燃料产业。
2009-2013年中国原油行业产量统计分析
资料来源：中国产业信息网整理
从石油的生产来看，目前中国东部油田在减产，西部发展比预期慢，海洋油田产量仍较低，因此中国石油产量不可能大幅增长。中国原油产量将呈现缓慢上升趋势，未来国内石油供应主要依靠西部油田和海上油田的增产以及老油田的稳产。我国石油工业将向油气并重的方向发展，而保障国家石油安全的战略也将从单纯的“开源”向“开源”与“节流”并重的方向转变。
2011年-2013年中国石油加工、炼焦和核燃料加工业总体运行概况分析
数据来源：国家统计局，中国产业信息网整理
根据国家统计局数据：截至2013年底，我国石油加工、炼焦和核燃料加工业规模以上企业数量达2064家，当中508家企业出现亏损，行业亏损率为24.61%。
2011-2013年中国石油加工、炼焦和核燃料加工业规模以上企业数量分析
数据来源：国家统计局，中国产业信息网整理
2011-2013年石油加工、炼焦和核燃料加工业三费占销售收入比重变化分析
行业三费增速变化 | 销售收入同比 | 销售费用同比 | 管理费用同比 | 财务费用同比 |
2011年 | 26.88% | 14.67% | 17.15% | 45.50% |
2012年 | 7.54% | 11.38% | 0.96% | 27.05% |
2013年 | 2.08% | 7.69% | 9.68% | 4.21% |
行业三费占销售收入比重变化 | 三费比率 | 销售费用比率 | 管理费用比率 | 财务费用比率 |
2011年 | 3.59% | 0.76% | 2.08% | 0.76% |
2012年 | 3.63% | 0.78% | 1.95% | 0.90% |
2013年 | 3.84% | 0.83% | 2.09% | 0.92% |
数据来源：国家统计局，中国产业信息网整理
2011～2013年我国石油加工、炼焦和核燃料加工业效益变化分析
2011年 | 2012年 | 2013年 | |
盈利能力 | |||
销售毛利率 | 13.49% | 11.91% | 12.62% |
销售利润率 | 0.20% | 0.06% | 1.19% |
资产收益率 | 0.40% | 2.29% | 2.07% |
偿债能力 | |||
负债率 | 64.41% | 65.38% | 65.38% |
亏损面 | 20.19% | 25.10% | 24.61% |
利息保障倍数 | 1.32 | 1.08 | 2.37 |
营运能力 | |||
应收帐款周转率 | 44.37 | 35.85 | 33.84 |
流动资产周转率 | 4.21 | 3.90 | 3.76 |
发展能力 | |||
应收帐款增长率 | 8.60% | 33.10% | 8.12% |
利润总额增长率 | -92.84% | -67.76% | 1938.94% |
资产增长率 | 21.20% | 15.67% | 10.67% |
销售收入增长率 | 26.88% | 7.54% | 2.08% |
数据来源：国家统计局，中国产业信息网整理
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