一个公民对政府行政成本公开的设想

 

全国政协委员、湖北省政协副主席郑楚光日前向全国政协提出建议，各级政府应把履行职能所发生的费用也就是政府行政成本披露于众，以便人民群众对其进行有效监督。（３月１１日《楚天都市报》）

　　政府行政成本向公众公开，接受人民群众的监督，可以说是一项“功在当代，利在千秋”的事业，意义深远。作为一个同样对政府行政成本公开怀有热切盼望的普通公民，也对此工作从各方面进行了一番简单的设想，希望对政府有关部门有所启示。

　　公开的意义：政府行政成本公开，首先可以让政府做到财务透明，有效防止政府机关在日常运作中的铺张浪费和少数人从中浑水摸鱼，捞取不义之财。其次，行政成本公开，方便接受人民群众的监督，把纳税人的钱用在纳税人看得见的地方，而不是自己的钱被花了，却不知道花在哪里，干了什么。这有利于树立政府的公信力，增加人民群众对政府的信任度。

　　公开的内容：政府花的是纳税人的钱，除了一些特殊部门以外，在财务上对纳税人本没有什么可以保密的，没有什么不可以公开的。政府行政成本公开的范围应包括政府公务人员发生的人员工资福利支出和日常公用经费支出，尤其是老百姓比较关注的公车使用、手机话费、办公用品、公务接待费以及出国考察培训等支出情况。

　　公开的渠道：在农村，各村庄都设有“财务公开墙”把村委会的收支情况在墙上一一向村民公开。各级政府机关除了可以借鉴这种方法以外，还有更多可以选择的渠道，比如可以定期在政府自己的网站上公开，方便群众点击浏览；比如可以定期在当地的报纸、电视等媒体公开，方便群众随时看到、监督。总之，只要可以方便最广泛的人民群众了解，任何渠道都可以利用。

　　公开后的反馈处理：正常情况下，群众对于政府公开的行政成本，必然会有疑问和不明白、不理解的地方，那么，对于群众这方面的反馈信息，政府应该给予及时的解释和答复。对于群众反映强烈，严重质疑的地方，政府就应该回头看看自己在某个地方钱是否花多了，有些钱是否花错了，以后是否应该有所改正了。群众的眼睛是雪亮的，行政成本公开后，政府花的每一分钱都要置于群众的监督之下，对于群众不满意的地方，政府要进行积极的整改，做到让人民群众满意。也只有这样，政府行政成本公开才有可持续性，才有意义，否则，你只是公开，对于群众的反馈和意见却置之不理，该怎么样还是怎么样，那公开不公开，也就没有区别了。