【11.2.】终止针对记者犯罪不受惩罚现象国际日[International Day to End Impunity for Crimes against Journalists]
【联合国大会在2013年12月第68届会议上通过了第A/RES/68/163号决议,将每年的11月2日定为“为终止针对记者犯罪不受惩罚现象国际日”,目的是使人们认识到有罪不罚这一挑战,动员人们奋起反击。决议敦促各会员国采取明确的措施应对当前有罪不罚的风气。之所以将此国际日选在这一天是为了纪念2013年11月2日在马里惨遭暗杀的两名法国记者。】[摘自“联合国网站”] 在过去10年当中,共有700名记者由于报道原因而献出生命,其中大部分人是因为勇敢揭露犯罪和腐败行为而惨遭杀害。然而其中90%的案件由于资源不够或是缺乏政治意愿而没有受到调查。司法机关介入不足意味着许多犯罪者可以在他们认为自己的利益受到威胁时再次对记者和社会媒体下毒手。
这一历史性的决议谴责了针对记者和媒体工作者的所有袭击和暴力行为。决议也敦促各会员国全力以赴防止暴力侵害记者和媒体工作者的行为,确保追究责任,并将犯罪行为人绳之以法,确保受害者获得适当补救。决议还促请各国推动建立一个有利于记者在独立且无任何不当干扰地情况下开展工作的安全环境。
表达自由是一项基本人权,对于人类尊严、法治和善治而言不可或缺。所有国家政府确保每当有记者被杀害时迅速、彻底地进行调查,并呼吁所有伙伴加大合作力度,提升记者的安全。
第A/RES/68/163号决议之所以关注犯罪不受惩罚现象是由于这样一个令人担忧的情况,过去十年中,有700多名记者在将新闻和信息带给公众的过程中被杀害。仅在2015年,联合国教科文组织总干事伊琳娜·博科娃谴责了超过70起杀害人媒体人员的事件(数字统计截止到2015年9月)。 这数字还不包括每天更多遭受非致命袭击(包括冲突和非冲突情况下的酷刑、强迫失踪、恐吓和骚扰)的记者人数。而且,女性记者还面对特别的危险,其中就包括性侵犯。
令人担忧的是只有十分之一的对媒体工作者犯下的案件得到了定罪。有罪不罚现象使得犯罪者更加明目张胆,同时使得社会寒心,也使得记者寒心。有罪不罚滋生有罪不罚,导致恶性循环。
教科文组织呼吁关注针对记者犯罪不受惩罚现象
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