原题《面对矿难,他们何以沉默》
摘要:以个人利益来衡量自己的岗位职责的“不作为”,为害甚烈
12月7日,
河南义煤集团渑池县巨源煤业矿难发生后,因矿方管理混乱、负责人事后逃逸等原因,事故人数一变再变,直至8日清晨才查清,严重影响了事故救援及善后工作的开展。而一直在现场的渑池县政府驻矿干部虽清楚情况,却始终一言不发,事后竟以“没人问我”来搪塞。
好一句“没人问我”!矿难发生后,各级各部门组织救援力量迅速赶往现场。当班下井多少人、井下被困多少人?心急如焚的救援人员在问,伤心欲绝的矿工家属在问,舆论在问,民众在问,所有的这些追问还不够吗?在这名驻矿干部眼里,究竟该谁来问、怎样问,他才会打破沉默、有所回应?
46人下井,26人遇难,从死伤人数来看,已属于重大事故。而驻矿干部一句“没人问我”说得如此理直气壮,俨然一副“事不关己”的态度。面对26个消逝的鲜活生命,面对失去亲人的无助与悲伤,面对那些被猝不及防的灾难击垮的家庭,这样的推脱从何而来?
这推脱来自看不见的利益链。有媒体报道说,经调查,事故矿企的矿主是私自组织人员下井非法开采,在矿方通知人员下井时,这位驻矿干部还清点过人数。矿难发生后,驻矿干部不及时上报,听任原矿主私自组织人员井下藏匿遇难矿工遗体。可见,驻矿干部对事故矿企并非不知情,而是了解得太深,以至于太投入,看不见对矿工生命的救援,看不见自己的职责所在。
这推脱来自缺乏制度约束的问责形式。今年4月,河南省曾下发通知,要求矿干部必须24小时全天候驻矿监控,实行一岗双责、党政同责,对本地区煤矿安全生产责任事故按党纪、政纪的有关规定一并问责、一并追究。然而,来自河南煤矿安全监察局的数据表明,今年一至十月,该省煤矿企业共发生伤亡事故30起、死亡236人,同比死亡人数增加100人。这30起事故中,有多少煤矿被勒令关闭,又有多少干部被问责?
这推脱来自“不作为”的官场文化。类似“没人问我”的知情不报和行政不作为,并非只存于河南“12·7”这一次矿难,也并非仅止于矿难这一类人祸。这一声音,我们在毒奶粉事件中听到过,在各种环境污染事件中感受过。以个人利益来衡量岗位职责的“不作为”,为害甚烈,并为各类社会问题、事故灾难所证实。
河南“12·7”矿难发生后,与驻矿干部“没人问我”相呼应的,是渑池县的“自我表扬”。报道说,在12月8日下午举行的事故调查组成立大会上,一位副县长关于如何加强矿企管理的总结报告,让调查组成员如坐针毡。人们常说,人在做,天在看。“天”是指什么,是那些被矿难吞噬的魂灵,是所有渴望安全、公平社会的民众。在这样的“天”底下,即便有利益的捆绑,有制度的疏漏,有潜规则的庇护,还是请把良心放回胸口说话。
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