播撒油茶良种 回馈“液体黄金”
——“关注油茶种苗建设”系列报道之四
赵辉 李飚 肖细苗
 
　　“湖北省油茶良种建设管理较为规范，他们的经验值得借鉴。”全国油茶办公室负责人希望中国绿色时报记者对该省进行采访，介绍他们的管理经验。

　　记者深入采访湖北油茶良种建设后感到，政府重视、规范管理、科技推动是湖北省油茶良种建设的突出经验。

　　政府重视结束外购历史

　　“油茶良种壮苗是实现油茶产业高产稳产的重要基础和关键所在，事关油茶产业建设的成败，必须下大力气抓好。”湖北省林业局党组书记、局长王海涛接受记者采访时说。

　　他说，“湖北省对油茶产业以及良种建设高度重视，省领导多人次批示加强油茶产业的发展，政府在2008年10月28日召开的专题会议上明确：分3年安排2275万元财政专项配套资金建立良种繁育基地。”

　　在资金的有力保障下，湖北省良种繁育基地稳步发展，统一规划油茶良种繁育，实行定点供穗、定点育苗、定向供应，目前已建设油茶良种繁育基地21个，总面积3000亩，预计今冬明春全省可出圃油茶良种苗木约3000万株，可供造林30万亩，彻底改变了湖北油茶造林从外地购苗的历史。

　　湖北是油茶产业发展的后起省份，良种生产供应严重不足，已成为制约湖北省油茶产业发展的突出问题。为解决当前育苗所需穗条的燃眉之急，保障今年油茶育苗良种穗条的供应，湖北采取措施，选出现有油茶林中品系清楚、树形树势和开花结实良好的优良单株，承担临时供穗任务。经专家核查，由省林木种苗管理部门认证的临时采穗圃面积5924亩，预计可产优质穗条2400万枝，可供嫁接6000万株。

　　管理规范保障市场秩序

　　湖北省狠抓油茶种苗质量监督管理，注重制度建设，强化规范管理。

　　一是加强对油茶良种繁育基地建设的指导与巡查。多批次派员或组织专家对各地油茶良种基地建设进行逐一现场指导，对重点县（市）的指导超过4次以上。严格按照有关技术标准或技术规程进行设计和施工，按照国家基本建设项目程序对21个油茶良种基地初步设计进行评审。在项目建设过程中，认真落实法人代表责任制、技术负责制、招投标制和工程监理制。
 
二是严格实行油茶种苗准入制，做到“四定三清楚”。要求今后新造或改造的油茶林，必须一律使用经过省级以上部门鉴定的优良品种，严禁使用油茶实生苗和未经过鉴定的嫁接苗造林。加强种苗执法，严格执行油茶种苗“三证一签”制度，对非定点育苗，及时进行清理，确保种苗质量，防止不合格苗木流入市场。

　　三是及时提出“四个禁止”。针对检查中发现“油茶热”兴起后部分地方出现的私自育苗、有种就采、有苗就栽、裸根实生苗造林等危害油茶产业健康发展的情况，及时予以制止。并及时下发了《关于油茶种苗有关问题的紧急通知》，明确提出了四个禁止：禁止各地自行建立油茶采穗圃和苗圃等良种繁育基地，禁止盲目引种，禁止自行育苗和苗木销售，禁止盲目发展油茶基地，“四个禁止”的提出，防止了非定点育苗，从源头上规范了油茶良种苗木的生产。此举受到了国家林业局充分肯定，并向全国转发了文件。

　　四是建立健全制度，科学规范油茶产业发展。湖北先后下发了《湖北省油茶良种繁育基地建设技术规程》、《湖北省油茶良种繁育基地建设管理办法》、《关于加强油茶种苗质量管理的通知》3个规范性文件，对油茶种苗生产实行“定点采穗、定点育苗、定单生产，定向供应”，确保油茶穗条“品种清楚，来源清楚，销售去向清楚”。这3个文件被国家林业局转发到全国14个油茶重点省（市）供学习借鉴。

　　五是规范油茶良种繁育基地建设。为确保油茶良种繁育基地建设质量，湖北省油茶定点良种采穗圃和苗木繁育基地都是由省林木种苗管理站、省林科院、省林业推广中心和生态学院四家省林业局直属单位或市州林业局部门担任建设法人，县市林业部门为承建单位，法人单位与建设单位之间签订协议。

　　六是加强档案管理。湖北省局统一印制了《林木种子生产经营档案表》、《湖北省油茶良种繁育基地良种穗条（苗木）销售凭证》、《普通林木种子标签》、《林木良种种子标签》、《林木种子生产经营许可证申请表》等档案管理资料，要求各良种繁育和采穗基地按规定落实。

　　七是强化油茶育苗质量监督检查工作。在产业发展之初，省财政就及时落实120多万元工作经费，强化油茶良种种苗生产的监督管理工作。2009年10月，湖北省林业局在全国率先组织开展对本省油茶育苗基地进行逐个检查和评比，对育苗质量高、管理规范的12个育苗基地进行通报表扬，对存在问题进行督促整改，确保了育苗质量和基地建设成效。

　　科技支撑提高建设成效

　　为建设高标准、高质量、高效益的油茶良种繁育基地，湖北省努力通过整合技术力量，大力开展科学选优，强化技术培训工作，为油茶良种繁育提供技术保障。

　　立足本省油茶资源，湖北省从2008年10月份开始，在县市初选的基础上，组织专家对全省的油茶预选优树分片进行复选，通过复选后确定优树2480株。2009年初，在各地选优的基础上，湖北省林木品种审定委员会开展了良种审（认）定工作，新审定了鄂油54号、465号两个良种，认定了14个油茶良种，加上原先已审定的两个品种，目前全省共审（认）定了18个优良品种在全省推广应用。

　　去年5月4日，“国家油茶科学中心北缘地区育种与栽培实验室”在湖北省林科院挂牌，这为进一步加快湖北良种育种的进程奠定了基础。

　　推进新技术的应用，湖北省组织开展了油茶芽苗嫁接技术培训班，大力推广油茶芽苗砧嫁接这种繁殖系数高、可实现流水化作业和规模化生产的新技术。同时也加快技术攻关，省推广中心、通城县大胆试用无纺布轻基质容器育苗技术，咸宁林业局林场管理处积极探索试验两段法芽苗砧容器育苗，当阳试用塑料薄膜包扎技术，曾都探索利用滴灌微喷管理技术等，这些在生产实践中取得很好的实验效果，起到了很好的示范效应。

　　此外，狠抓了技术再培训工作，要求嫁接技术工完全实现本土化。2009年除部分地方聘请了少量湖南、江西等地的技术工外，鄂州、五峰、新州、麻城等地完全依靠自己培训的技术工完成了嫁接任务。