2月15日上午，中国共产党德州市第十五次代表大会在德州市会展中心开幕。会议应到代表435人、实到代表426人。大会由陈飞同志主持。上午9时，陈飞同志宣布大会开幕。全体起立，奏《中华人民共和国国歌》。
中共德州市第十五次代表大会的议程是：一、听取和审查中共德州市第十四届委员会的工作报告；二、审查中共德州市第十四届纪律检查委员会的工作报告；三、选举中共德州市第十五届委员会；四、选举中共德州市第十五届纪律检查委员会；五、选举出席中国共产党山东省第十一次代表大会代表。
德州市委书记陈勇代表中共德州市第十四届委员会向大会作报告，题为《践行新理念实现新发展 奋力夺取全面建成小康社会新胜利》。
关于党代会
必须了解的五点小知识
要了解党代会，我们必须先了解下党代表大会的性质。党代表大会制度是中国共产党的一项根本性的组织制度。党代表大会是党的各级组织包括中央组织、地方各级组织和部分基层组织讨论、决定党的重大问题和选举党的领导机关的会议。
地方党委换届是地方政治生活中的大事，关系到地方经济社会发展的全局，担负极其重要的任务。概括起来讲，主要任务有两项：一是通过一个好报告，二是选出来一个好班子。
——通过一个好报告，形成未来五年地方经济社会事业发展的思路和共识。
地方党委换届过程中，党委主要领导在党代表大会上作工作报告，报告对过去五年的工作进行回顾、对未来五年的发展进行谋划。一个好的党代会报告作为总结经验、明确定位、确定目标、理清思路、推动发展的重要文件，其起草和审议过程，就是一个地区的各级领导干部和人民群众就未来五年经济社会事业发展凝聚共识的过程。党代会最终通过报告将充分反映人民的愿望和利益，符合地方发展的实际，成为今后一个时期指导地方经济社会发展和党的建设的纲领性文件。
——选出一个好班子，产生一个朝气蓬勃、奋发有为的领导集体。
地方党委换届选举的根本任务，就是要按照党的基本路线的要求，把地方各级党委领导班子配备好、选举好。通过换届，选举出一个改革的班子，选举出一个群众拥护的班子，选举出一个党员干部中有凝聚力、号召力、战斗力的班子，成为领导地方经济社会事业取得新成就的坚强领导核心。
代表必须是有选举权的中共正式党员，而且应是共产党员中的优秀分子。坚定共产主义信念，坚决贯彻执行党的基本路线和方针政策。按党性原则办事，模范遵守党章党规党纪，有较强的议事能力，能正确行使党员的民主权利在生产、工作和社会活动中，充分发挥先锋模范作用。公道正派，清正廉洁，密切联系群众，受到群众拥护。
凡有下列情形之一的，一律不得推荐提名或继续提名为代表人选：政治上有问题的；品行不端、道德败坏的；有行贿受贿、权钱交易行为的；因严重违纪违法被给予组织处理、纪律处分或被判刑以及涉嫌违纪违法正在接受调查处理的；有拉票贿选或其他不正当竞争行为的；在身份上弄虚作假或身份与代表性不一致的；没有履职能力或当选后不尽责、履职意愿不强的。
选举单位根据上级党组织分配的代表名额和有关要求，组织所属党组织采取自下而上，自上而下，充分酝酿协商的办法，提出代表候选人推荐名单；选举单位党组织根据多数党组织或多数党员的意见，从推荐名单中，按照多于代表百分之三十以上的比例提出候选人推荐人选名单，与上级党组织沟通。根据上级党组织提出的代表 构成比例的要求，按多于代表百分之二十以上的差额比例，提出代表候选人初步人选名单。
选举单位组织代表候选人初步人选推荐单位，在广泛征求所在单位党内外群众意见的基础上，写出考核材料，填报代表候选人初步人选登记表。
选举单位召开党的委员会全体会议，在充分讨论的基础上，确定代表候选人预备人选名单，报上级党组织审查。
选举单位召开党代表大会或党员大会或代表会议，对候选人预备人选进行充分酝酿，根据多数选举人的意见确定候选人，进行选举。选出的代表，上报召开代表大会的党的委员会审批。
确认代表资格的权力，属于党员代表大会。确认代表资格的一般程序是：各选举单位按照上级分配的代表名额，依据规定的选举程序和选举办法选出代表后，报上级党委成立的代表审查小组；代表资格审查小组对代表资格及其程序进行审查，写出代表资格审查报告，代表资格审查报告经党的委员会通过后，提交党员代表大会预备会议审议；预备会议表决通过代表资格审查报告后，代表资格即得到确认。
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