2012年5月21日上午,中国共产党保定市第十届委员会第三次全体(扩大)会议在百世开利会展中心隆重召开。会议深入贯彻落实省第八次党代会提出的建设经济强省、和谐河北的重大决策部署,对事关保定长远发展的重大问题、重要工作进行研究和部署。 市委书记许宁代表市委常委会作题为《深化科学发展 再造战略优势 为建设京畿强市善美保定而不懈奋斗》的重要讲话。受市委常委会委托,市委副书记、市长李谦主持会议。
学习要点
一个总体定位
许宁强调,要着眼再造新的战略优势,科学定位保定。一个地区要稳定占据竞争的制高点,在区域竞争中完全胜出,不仅要立足当前,更要着眼长远,特别注重战略优势的综合抗衡。京津冀都市圈正在成为我国第三大增长极,也将成为世界经济的重要增长极,北京也将由一个国家中心城市逐步发展为世界城市。保定处在京畿重地,必须抓住这一历史机遇。把建设“京畿强市、善美保定”作为今后发展的总体定位,是站在新的历史方位,在继承和创新的基础上,与时俱进作出的战略抉择。
四大主攻方向
围绕“京畿强市、善美保定”这一定位,要把“低碳、高端、协调、善美”作为深化科学发展、再造战略优势的主攻方向。低碳,就是坚定不移地走低碳崛起之路,构建发展方式上的战略优势。高端,就是坚定不移地向技术链、产业链、价值链的高端转移,构建产业结构上的战略优势。协调,就是坚定不移地推进全面协调可持续发展,构建统筹发展上的战略优势。善美,就是坚定不移地推进文化建设和形象提升,构建文化软实力上的战略优势。
四大主体战略
许宁强调,为打造保定新的战略优势,要着力实施四大主体战略。一是实施产业振兴战略。要提升产业理想,打造产业板块,培植产业龙头,推动产业升级。按照一产抓特色、二产抓提升、三产抓拓展的要求,把低碳、生态作为结构调整的战略方向,大力发展现代工业、现代农业、现代服务业。二要实施城市突破战略。构建区域战略优势,城市是标志。要把城市建设作为战略先导集中突破,力争到2015年全市城市化率接近或达到全省平均水平。重点是围绕解决小马拉大车问题,着力构建大马驾辕、多马拉车、众星捧月、各放异彩的城市格局。三要实施县域腾飞战略。县域经济是支撑区域发展的基石。要把加速县域经济发展作为战略重点,加快实施县域经济二次创业。四要实施文化引领战略。要叫响新时期的保定精神,广泛宣传、大力弘扬以“崇信、重义、尚和、争先”为主题的新时期保定精神。要打造更具特色的保定文化,加快文化大市向文化强市转变。要全面提升保定形象,在全市叫响“人人都是保定形象”的口号,在全社会营造热爱保定、奉献保定、宣传保定、建设保定的浓厚氛围,努力让善美保定的崭新形象走向全国、走向世界。
七大工程
许宁要求,要顺应新的区域竞争形势,高效建设保定。具体推进中要实施七项工程。一是项目优选工程。项目是加快发展的核心之举,建设京畿强市、善美保定,项目仍然是头号工程。要提高优选标准,突出“大”,追求“高”,注重“新”。二是实施开放提升工程。提升开放水平首要是紧盯北京,开放的标准要看齐北京,开放的路径要依托北京,开放的阵地要放在北京,开放的重点要对接北京;提升开放水平关键是联大靠强,精心组织、深入实施“央企进保”、“外企进保”、“大型民企进保”、“总部进保”、“人才进保”、“新技术进保”六大开放攻坚行动。三是创新驱动工程。创新是推动一个地方不断形成新优势的根本动力。要加强观念创新,在全市大力提倡“鼓励创新、宽容失败”的创新文化。四是载体平台工程。要把各类园区作为发展的重要平台,积极促进经济园区化、园区集约化。各县(市、区)都要抓好一两个骨干园区,到“十二五”末,争取县县都有省级以上产业园区。五是全民创业工程。要营造全民创业的氛围,完善全民创业的政策,加强全民创业的服务。各级党委、政府要努力在全社会营造尊重企业家、关爱纳税人、支持创业者的浓厚氛围。六是环境再造工程。环境是吸引力、生产力、竞争力,是区域优势的重要标志。再造环境,一方面要着眼真正落实见效,另一方面,要全面与市场接轨、与国际接轨。七是幸福民生工程。建设京畿强市、善美保定,最终要体现在人民幸福水平的提高上。要把幸福民生作为第一追求来坚持,不断增强人民群众的幸福感和满意度。要倾力办好惠民实事,大力推进扶贫攻坚,全力维护社会稳定。
十大关键词
许宁强调,要焕发新的精神风貌,共同振兴保定。建设京畿强市、善美保定,关键在人,关键在干部。全市各级党组织和广大党员干部,要深入落实省委“三自”、“六不”要求,在持续开展执行力亮剑行动的过程中,以一个好的精神状态,一个好的工作作风,一个好的工作业绩,共同把保定事业发展提升到新水平。一要树立理想、更新理念。保定要在区域中崛起,必须树立更高的理想,这个理想就是建设京畿强市、善美保定。要实现理想,就必须更新发展理念,以更高的站位、更高的标准、更高的层次推进解放思想。二要提高能力、增强魄力。各级干部都要自觉勤于学习、善于思考、勇于实践,不断提高领导科学发展的能力,更要有敢办大事的气魄、敢为人先的胆识、敢于攻坚的毅力、敢闯敢试的勇气、敢于担当的胸怀。三要追求卓越、奋力超越。面对日益激烈的竞争,只有追求卓越才能保持领先,只有奋力超越才能避免落后。各项工作和工作的各个环节,都要高效率往前赶,高标准往前推,做到好中求快,又好又快。四要崇尚实干、注重实效。就是大力倡导按说的做、按做的说的良好风气。实干,是牢记使命,尽职尽责,不让一天闲过,不让一事拖拉,不让一项工作落空。实效,是既要注重过程,更要注重结果,言必信、行必果。五要凝聚人心、凝聚力量。凝聚人心,就是统一思想,统一认识,让大家心往一处想,努力形成事业同心、思想同步、目标同向、行动同频、工作同力的良好局面。凝聚力量,就是统一行动,统一步调,让大家劲往一处使,把全社会的力量聚集到建设京畿强市、善美保定的目标上来,把保定的事业不断推向前进。
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