一是项目细化和未预见因素：初步设计概算是在项目进一步细化时进行的，相比可研投资估算，初步设计概算需要更加详细地考虑工程的各个方面，包括建筑结构、设备选型、施工方案等。这些细节的考虑往往会增加项目的成本。此外，在项目细化的过程中，可能会遇到一些之前未考虑到的因素，如土地条件、环境因素等，这些因素也可能导致初步设计概算超过可研投资估算。
二是预留项和风险因素：初步设计概算还需要考虑到一些预留项，例如风险因素、变更因素等。这些预留项是为了应对项目实施过程中可能出现的不确定因素，因此会导致初步设计概算超过可研投资估算。这些预留项的加入，自然会增加初步设计的估算价格1。
三是市场行情和物价变化：可研投资估算往往是在项目初期进行的，市场行情和物价等因素可能在项目实施过程中发生变化。这些变化可能导致材料、设备等成本的上升，进而影响初步设计概算的价格。
四是设计复杂度和施工条件：钢结构工程的设计复杂度直接关系到施工难度和所需工时。复杂的设计可能需要更多的材料和更精细的施工工艺，从而增加造价。此外，施工现场的地理位置、地质条件、气候条件等因素都会影响施工成本和进度，可能导致初步设计估算价格的偏高。
以下现象，你在绩效评价中是否考虑过？
(1)利用不合理的设计变更，提高工程结算价。
(2)利用不合理的隐蔽工程签证或其它工程签证，提高工程结算价。
(3)建筑工程材料，尤其是装饰和安装工程材料，低价购进，高价结算。或“以次充优”进行最终结算。
(4)低价中标，有意扩大竣工结算工程量和单价，高价结算。
(5)一个承包商，开具多家投标介绍信，抬高标底价格。中标后，签订固定价格合同进行最终结算。
综上所述，初步设计估算价格偏高主要是因为需要更加详细地考虑工程的各个方面，包括建筑结构、设备选型、施工方案等细节的考虑，以及考虑到一些预留项和风险因素，同时还需要考虑市场行情和物价变化的影响。这些因素共同作用，使得初步设计概算相比可研投资估算会有所增加。
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