亲不亲，一家人
——东西部扶贫协作的 “密滦样本”
记者 通讯员武海波
“呦！你的微信头像都换作了滦平的‘金山岭长城’啦？”
“对！到了滦平就得说‘滦平话’，就得时时刻刻想着宣传推介滦平，为滦平谋事、办事。”
滦平县委常委、副县长王江波这样回答记者的提问。
此前，王江波的身份是北京市密云区东邵渠镇党委委员、组织部长。今年一月份，一纸任职决定让他变成了“滦平人”，职责是协助分管扶贫工作和招商开放工作。随即，他接到了免去东邵渠镇党委委员、组织部长的免职决定。
“这两份决定让我知道，我这是去‘任职’，可不单单是‘挂职’了。用当地老百姓的话说，就得实心老意地干活儿了！”王江波坦言他当时的心理。
挂职，不是“镀金”，而是“炼金”；不是“做客”而是要“做事”。今年，北京市密云区向受援地区派出的5名挂职干部，全部是先任新职，再免除原有职务，以便让他们转换角色，投身当地，心无旁骛地开展东西部扶贫协作工作。
河北省承德市滦平县恰是北京市密云区的受援地之一。面对密云方面伸过来的“橄榄枝”，滦平县全力回应，专门成立“滦平县京冀扶贫协作办公室”，统筹协调与北京特别是与密云的对口帮扶衔接工作。同时，滦平方面也派出了副县长王江平到北京市密云区挂职，并担任区政府办副主任，
进一步加强双方的联系与沟通。
滦平县京冀扶贫协作办公室主任、县委常委、农工委书记王建文说：“这种‘你中有我，我中有你’的关系，是前所未有的，也为工作的开展提供了极大方便。”
不光是前所未有的人员联系程度，还有前所未有的资金支持力度。目前，每年固定支持滦平的3200万元资金，已经列入北京市的财政预算。
为了用好这笔帮扶资金，滦平县专门制定了《北京市对口帮扶滦平县项目资金管理办法》，确保帮扶资金专款专用，提高帮扶资金带贫成效。
“现在好了，我和媳妇都在这里上班，加上土地流转、入股分红等收入，一年能收入8万多元。”在滦平兴春和现代循环农业园区，曾经的农民、现在的农业产业工人孙志国高兴地说
兴春和一地生四金（土地流转“租金”、务工赚“薪金”、股份合作分“股金”、种植得“现金”）的精准扶贫模式，已经被国家财政部认定为资产收益扶贫经典案例在全国推广，为此，滦平县京冀扶贫协作办公室每年给予1千多万元的资金支持，以提高其辐射带动农民增收致富的能力。通过类似方式，北京对口帮扶资金直接带动贫困户2.3万余人，受益建档立卡贫困户60853人。
不光要“输血”，更要“造血”。只有加强东西部的产业合作，才能提高西部地区的自我发展能力。密云经开区与滦平高新区签订了《对口帮扶合作协议书》，围绕大数据、服务外包等行业，积极推动项目引进工作。
在滦平挂职的王江波与在密云挂职的王江平多次到密云经济开发区考察项目、推介滦平发展优势。相熟的北京企业负责人开玩笑说：“你们名字相近，又紧密协作，真像是哥俩呀！”
滦平高新区管委会副主任李连祥说：“效果很明显，密云经开区推荐了9家总部经济到滦平高新区，成功落户的已经有7家了！”
据统计，截至目前，已累计176家京企在滦平落地，注册资本共20余亿元，项目直接带动建档立卡贫困人口4527人。
随着对口帮扶工作的推进，一个个喜人的变化正在发生着——
“这回孩子享福了！”滦平五小校长关金秋说，北京市出资援建的滦平五小让1200多名学生享受到优质教育，特别是让600名贫困儿童的就学需求得以满足；
“这可解了燃眉之急！”滦平县安纯沟门乡长何明涛说，北京出资援建了异地搬迁安置区内的幼儿园和医院，及时帮助他们解决了搬迁群众的入托难、就医难；
“我们北京也有亲戚了！”滦平县马营子党委书记史海龙在签约仪式上连说了三遍。今年7月，北京市密云区檀营地区与马营子乡签订对口协作结对框架协议并捐款十万元。至此，密云区与滦平县已经结成3对乡镇结对帮扶对子。
承德市人大常委会副主任、滦平县委书记蔡福浩说：“密云方面在东西部协作和对口帮扶工作中，拿出了真心实意、真金白银。我们一定要密切配合、紧密衔接，推动人才交流、产业合作、劳务协作等工作扎实开展。最终，齐心战贫困，携手奔小康！”
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