编者按
承德生态环境优良、矿泉资源丰富、水文化底蕴深厚、区位条件独特、政策优势明显、聚集效应凸显，发展天然矿泉水和山泉水产业优势得天独厚。特别是在我市打造“承德山水”农产品区域公用品牌形势下，为加快天然矿泉水和山泉水产业发展提供了难得契机。
近年来，我市紧紧围绕“保护水环境、发展水经济、打响水品牌、做足水文章”的主攻方向，全力打造最佳投资洼地，着力构建大规模、高品质、多系列、高效益、可持续的天然矿泉水（山泉水）产业体系，打响做靓“京津水源·皇家山泉”区域品牌。隆化县在发展天然矿泉水和山泉水产业方面，深入贯彻落实全市相关部署，积极创优环境、大力拓展市场，取得了可喜成绩，为推动全市天然矿泉水和山泉水产业发展作出了贡献，提供了可借鉴的经验。
从2016年7月项目破土动工，到生产的“星露”天然饮用水进入北京市场，乃至为北京市天安门旅游服务集团定制生产的天然饮用水在北京天安门广场售卖，仅仅用了2 年多的时间。承德星露饮料有限公司的市场开拓步伐，也正是隆化县加快发展天然矿泉水和山泉水产业的一个集中缩影。
一款产品从无到有、从名不见经传到迅速打进北京高端市场，原因何在？承德星露饮料有限公司总经理李利华说：“水源好、扶持政策好、政府部门服务好，是我们公司迅速发展壮大的重要条件。”——“水源好、政策好、服务好”，也正是隆化县加快实现天然矿泉水和山泉水产业绿色发展、高质量发展的关键所在。
山如翠浪涌，水作玉虹流。承德天然矿泉水和山泉水资源丰富，且多为弱碱性或中性优质淡水。截至目前，全市已发现345处天然矿泉水和山泉水出露点，其中初具规模的泉点84处。地处京津冀城市群巨大消费市场，我市天然矿泉水和山泉水开发利用前景极其广阔。
按照“京津冀水源涵养功能区、国家绿色发展先行区发展定位”的要求，我市紧紧抓住“皇家文化”和“高锶特色”两张“王牌”，建设“中国高锶矿泉城”，唱响“京津水源·皇家矿泉”金字招牌，全面提升天然矿泉水和山泉水生产能力、资源保障能力、产品研发能力，推动产业加快发展、快速崛起。
隆化县借助有利契机，依托优势资源，着力打造热河皇家矿泉水基地，不断强化招商引资举措，对外突出引进行业名牌企业，对内坚持培育自主品牌，做大做强一批本土企业。
依托优势资源，加快转型升级，将发展天然矿泉水和山泉水产业作为绿色产业来打造
走进位于隆化县蓝旗镇龙凤山脚下的承德星露饮料有限公司，远眺青山含碧，近看溪水流青，好一座生态型花园式的工厂。厂房前不远处，刻有“生态好水源”字样的石碑赫然在目——在2018年“中国生态好水源”评选中，“星露矿泉·承德龙凤山”被中国民族卫生协会评定为4A级“生态好水源”，水质完全达到“中国生态好水源分级评定团体标准”要求。
据星露矿泉相关负责人介绍，其水源取自地下300米深层基岩裂隙，为天然、无污染的富锶型矿泉水，水质清冽甘甜，含有锶、偏硅酸等多种对人体有益的微量元素。
“生态好水源”出自隆化，源于县域整体的生态环境。隆化是京津的重要水源地和生态屏障，县域生态环境优美，森林覆盖率59.3%，水资源优势明显，平均流域面积1000平方公里以上，多年平均水资源总量为9亿立方米，人均水资源、耕地亩均水资源均居河北省首位。尤其是矿泉水、山泉水资源丰富、品质较高。经勘查分析，目前全县已初步查明矿泉水产地44处，山泉水产地14处，每分钟流量最高达8000升，且矿化度平均达450—600毫克／升，富含锶、偏硅酸及锂、溴、碘、锌等多种对人体有益的矿物质。
隆化县委书记陆文龙说，正是依托优势资源，隆化县把矿泉水开发作为重要支撑点和新兴产业，着力打造热河皇家矿泉水基地，推动产业转型升级、绿色发展。
在工作推进中，隆化县围绕叫响“京津水源·皇家山泉”品牌，加快山泉水产业开发利用，支持石代冰泉、龙泉溪等企业做大做强，并着力引进国内知名饮用水企业来隆化投资开发，以培育支柱产业为目标，提质量、创名牌、上规模、拓市场，推动山泉水产业在全市率先突破。
2016年7月，投资5亿元的“承德市隆化县龙凤山·山水文博园项目”开工奠基。该项目包括星露矿泉水厂和星露饮料厂等6个子项目，一期投资8000万元，年产52万吨矿泉水。
2016年8月，由承德隆化当地客商联合投资的濡水湾矿泉水及有机大米加工项目在韩家店乡举行一期开工庆典。该项目总投资2.5亿元，建设年产量20万吨矿泉水厂一座，年生产加工能力1千吨有机大米生产线一条，标志着该县在发展新兴产业、助力转型升级的道路上结出又一丰硕成果。
伴随着一个个矿泉水生产项目的推进，如今，作为全县绿色产业体系中的天然矿泉水产业，正呈现快速发展的喜人势头。
强化政策引领，对接知名企业，高点起步加快打入高端市场
如何在强手如林的矿泉水市场占据一席之地，甚至异军突起，占领高端市场？隆化的答案是，强化政策引领，积极对接实力雄厚的国内知名企业，以“嫁接”的方式，高点起步，加快培育隆化山泉水品牌，加速打入高端矿泉水市场。
近年来，我市大力发展天然矿泉水和山泉水产业，制定实施了《关于加快推进矿泉水和山泉水产业发展的实施意见》，出台了土地、资金等一系列支持天然矿泉水和山泉水产业做大做强的政策措施。在此形势下，隆化县认真贯彻落实加快推进天然矿泉水和山泉水产业发展的相关优惠政策，并设立了水产业发展基金，积极引进战略投资者。
“栽好梧桐树，引得凤来栖”。良好的政策环境吸引下，许多知名大企业来隆化考察对接、寻求合作。北京星裕资本投资管理有限公司投资开发的矿泉水生产基地项目，正是其中的成功范例。
经过多轮考察、深入洽谈，北京星裕资本投资管理有限公司综合考虑产业扶持政策、水源条件等因素，于2015年11月24日在承德市隆化县注册成立承德星露饮料有限公司，随后，于2016年7月22日，正式开工建设年产52万吨矿泉水项目。
如今，星露矿泉拥有国内超大型2500桶/小时标准桶装水现代化生产线和1.2万瓶/小时精装瓶装水生产线各一条，建设成为了现代化的大型矿泉水生产企业。
在采用ISO22000：2005食品安全管理体系、严控质量的基础上，承德星露饮料有限公司充分发挥总部位于北京的优势，加快市场拓展，积极对接高端市场。
2018年3月6日，“首农三元·星露矿泉”战略合作协议签约仪式在北京举行。这意味着北京首农三元物流有限公司与星露饮料有限公司将共同打造“首农三元·星露矿泉”品牌瓶装水、桶装水等系列产品，为首都人民提供更加健康、安全的饮用水。
2018年7月，星露矿泉与天安门旅游服务集团进行合作，定制推出一款瓶装水，在天安门广场、天安门城楼及故宫博物院午门前等区域与国内外游客见面。这款由北京天安门旅游服务集团监制的“星露矿泉”定制水，以其清冽甘甜的口感、场景化的外观设计及地域专属意义，大受人们青睐，售卖现场一度火爆。在面世后的四个月内，售出近12万瓶，销售产值达720000元，占天安门地区同一时期各品牌全部饮用水销量的65%。
如今，许多隆化人会打趣地说，“去北京天安门广场，想着喝咱自家的水！”
与此同时，星露矿泉积极参加成都糖酒会、“承德来啦”——水源地绿色产品天津行、世博威第25届中国国际健康产业博览会等大型展会，并积极推进与北京动物园、承德避暑山庄集团、鼓浪水镇、中国匠谷、庞大集团、AMITA基因等重点单位合作，通过提供定制化产品，不断扩大自身的产品辐射力和品牌影响力。
创优发展环境，变管理为服务，为县域天然矿泉水和山泉水生产企业提供有力支持
“多亏了隆化县委、县政府及各有关部门的大力支持，否则，我们不会取得这么快的发展。”承德星露饮料有限公司总经理李利华说，在企业项目建设和市场拓展过程中，涉及证照办理、电力线路改造、道路桥梁建设、产品质量检验等大量工作，各级政府及有关部门竭诚尽力，实行了全程“保姆式”跟踪服务。
特别是在承德星露饮料有限公司与北京天安门旅游服务集团达成合作的关键时刻，隆化县市场监督管理局为“星露矿泉”站稳北京市场起到了重要作用。当时，由于北京食药监局天安门分局、工商分局非常关注这款由北京天安门旅游服务集团监制的“星露矿泉”定制水，于是从产品质量、标签标识、设计图案等方面提出建议。对此，承德星露饮料有限公司相关负责人找到隆化县市场监督管理局说明情况，希望得到指导和帮助。在此情况下，隆化县市场监督管理局责成专人与北京食药监局天安门分局、工商分局取得联系，就有关问题达成一致意见，同时还委托北京市出入境检验检疫局，对“星露矿泉”为天安门地区量身打造的这款水进行全项检验，最终，检验结论各项指标完全符合标准要求。至此，有效解决了北京食药监局天安门分局、工商分局的担忧，也为“隆化水”站稳北京市场提供了有力支持。
在隆化县大力发展天然矿泉水和山泉水产业的过程中，由于销售市场竞争激烈，出现了“无证”饮用水加工小作坊等问题。对此，是采取严厉打压、一关了之的简单做法，还是创新思维、因势利导整合资源、促进发展？作为一道考题，摆在了主管部门——隆化县市场监督管理局面前。
经过深入调研，隆化县市场监督管理局查清全县共有饮用水加工小作坊6家。考虑到这些小作坊的家庭经济收入主要为售水所得，并涉及到众多送水工的就业，该局工作人员逐一向这些小作坊的负责人讲解国家对饮用水生产的相关法律法规和政策，同时，帮助他们联系县内的两家大型饮用水生产企业寻求合作。最终，这6家饮用水加工小作坊，通过委托加工的途径，全部实现与有证饮用水生产企业的合作。从而既满足了大型饮用水企业的生产产能，又保证了原饮用水加工小作坊的收入及就业，更确保了消费者的饮用水安全，达到了三方共赢的效果。
“管理就是服务，也是对企业持续发展壮大的负责。”隆化县县长李东说，在今后的发展中，我们将始终坚持资源开发利用与生态环境保护同步推进，一如既往地为企业发展提供良好环境，为项目建设提供一流服务，以此推动县域经济绿色发展、高质量发展，并为建设新时代生态强市、魅力承德作出新的更大贡献。
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